4月22日，《中共河南省委河南省人民政府關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施意見》發布，要求“十四五”時期，各地各部門要堅持把解決好“三農”問題作為重中之重，搶抓戰略機遇，扎實實施鄉村振興戰略，探索走出具有區域特色的鄉村振興之路。

到2025年鄉村振興走在全國前列

2021年，農業農村現代化加快推進。脫貧攻堅成果持續鞏固，脫貧攻堅政策體系和工作機制同鄉村振興有效銜接、平穩過渡。全年糧食總產量穩定在1300億斤以上，生豬生產平穩發展，重要農產品保障供給能力進一步增強。

到2025年，鄉村振興走在全國前列，鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興深入推進。在提升糧食核心競爭力上走前列，新時期國家糧食生產核心區初步建成，農業設施裝備和現代種業水平全國領先。農村居民收入水平接近或達到全國平均水平。

落實五年銜接過渡期要求。脫貧攻堅目標任務完成后，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設立5年過渡期。脫貧攻堅期間給予貧困地區的強化財政保障能力政策要維持一段時間，并加強與全面推進鄉村振興的銜接。省級確定盧氏縣、嵩縣、臺前縣、淅川縣為鄉村振興重點幫扶縣進行集中支持。

堅決遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”

提升糧食和重要農產品供給保障能力。建設新時期國家糧食生產核心區，打造國家糧食安全產業帶，糧食種植面積穩定在16億畝以上，確保糧食產能穩步提升。建設現代化養殖基地，保護生豬基礎產能，2021年年底生豬產能恢復到常年水平。深化國有糧食企業改革，打造競爭力強的大型糧油企業集團。

堅守耕地紅線。落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”，嚴禁違規占用耕地和違背自然規律綠化造林、挖湖造景，深入推進農村亂占耕地建房專項整治行動。嚴格控制耕地轉為林地、園地等其他類型農用地，強化土地流轉用途監管。

支持每個縣培育1~2個主導產業

發展綠色食品業。圍繞面、肉、油、乳、果蔬五大產業，延長產業鏈、打造供應鏈、提升價值鏈，到2025年農產品加工轉化率達75%。做強肉制品，加快“調豬”向“調肉”轉變，發展牛羊屠宰加工業，穩定發展禽肉加工，利用豐富的畜禽產品資源優勢打造“中央廚房”。

建設優勢特色農業強縣農業強鎮。堅持“一縣一業”“一鎮一特”“一村一品”，支持每個縣培育1~2個主導產業，到2025年60%的縣具有特色鮮明、優勢明顯的主導產業，創建300個以上國家級、省級農業產業強鎮。

大力培育農業品牌，著力打造“豫農優品”整體品牌，提升農產品競爭力，到2025年省級以上農產品區域公用品牌、企業品牌、產品品牌發展到1500個以上。

深入推進電子商務進農村和農產品出村進城

科學編制鄉村規劃。積極實施縣域城鄉一體化規劃行動，統籌推進縣域城鎮和鄉村規劃編制，2021年年底全面完成縣級國土空間規劃編制，完成縣域村莊分類和布局規劃，基本完成鄉鎮國土空間規劃編制。在鄉鎮建立鄉村規劃管理委員會，全面實行鄉村建設規劃許可制度。

全面促進農村消費。深入推進電子商務進農村和農產品出村進城。促進農村居民耐用消費品更新換代，吸引城市居民下鄉消費。實施縣域城鄉物流體系建設一體化行動，完善農產品供應鏈物流體系，推進田頭小型倉儲保鮮冷鏈設施、產地低溫直銷配送中心、骨干冷鏈物流基地建設，2021年年底全省行政村快遞物流通達率達80%以上，到2025年行政村快遞物流通達率達100%。

探索實施農村集體經營性建設用地入市制度

深入推進農村改革。堅持農村土地農民集體所有制不動搖，堅持家庭承包基礎性地位不動搖，保持農村土地承包關系穩定并長久不變，做好第二輪土地承包到期后再延長30年濟源試點工作。探索承包地“三權分置”多種實現形式，引導土地經營權規范有序流轉，健全土地經營權流轉服務體系，加強農村產權流轉交易和管理信息網絡平臺建設。探索實施農村集體經營性建設用地入市制度。完善盤活農村存量建設用地政策，實行負面清單管理，優先保障鄉村產業發展、鄉村建設用地。根據鄉村休閑觀光等產業分散布局的實際需要，探索靈活多樣的供地新方式。

把鄉村振興一線鍛煉作為干部培養的重要途徑

強化五級書記抓鄉村振興的工作機制。把鄉村振興一線鍛煉作為干部培養的重要途徑，對在艱苦地區、關鍵崗位工作表現突出的干部優先重用。

對市縣黨政領導班子和領導干部開展鄉村振興實績考核，并將其納入黨政領導班子和領導干部綜合考核評價內容，注重提拔使用鄉村振興實績突出的市縣黨政領導干部。對考核排名落后、履職不力的市縣黨委和政府主要負責同志進行約談，建立常態化約談機制。

(據河南日報客戶端)