8月18日，大河報(bào)記者從河南省交通運(yùn)輸廳了解到，近日，為推進(jìn)災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)正常交通秩序，省交通運(yùn)輸廳印發(fā)《河南省交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)，按照“先通后固、逐步提速”的原則，全力加快全省交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建工作，為全省災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供交通保障。

《方案》明確了主要目標(biāo)。針對(duì)滯洪區(qū)公路，做到“水退路通”，盡快達(dá)到災(zāi)前通行水平。針對(duì)農(nóng)村公路，確保受災(zāi)鄉(xiāng)村至少有一條順暢出口路，確保已脫貧村不因交通返貧，服務(wù)好群眾生產(chǎn)生活和災(zāi)后重建。針對(duì)高速公路和普通干線公路，一般水毀路段2021年10月底前、較大水毀路段2021年12月底前、嚴(yán)重水毀路段2022年6月底前完成恢復(fù)重建，路容路貌、通行能力、服務(wù)質(zhì)量恢復(fù)到災(zāi)前水平。在建項(xiàng)目2021年8月底恢復(fù)正常施工秩序，9月份全面掀起施工高潮，確保完成年度投資目標(biāo)任務(wù)。針對(duì)港口航道，2021年10月底前實(shí)現(xiàn)全面通航，滿足進(jìn)出港航行條件。針對(duì)運(yùn)輸場站和超限站，2021年10月底前恢復(fù)重建，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出道路通暢、硬件設(shè)施齊全、應(yīng)用功能完善、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)良好、運(yùn)輸服務(wù)有序。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，《方案》聚焦五大保障措施。

加大資金支持。積極爭取國家災(zāi)后恢復(fù)重建專項(xiàng)資金，主動(dòng)協(xié)調(diào)金融部門提供優(yōu)惠應(yīng)急貸款，提前下達(dá)2022年成品油轉(zhuǎn)移支付資金投資計(jì)劃，督促市縣整合各類資金。普通干線公路較大水毀路段按“十四五”期同級(jí)路面改造項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，嚴(yán)重水毀路段按同級(jí)新建項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助;農(nóng)村公路按照“十四五”期同級(jí)新改建工程標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助;航運(yùn)項(xiàng)目按照“十四五”期標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。

強(qiáng)化服務(wù)保障。簡化前期工作程序，普通干線公路、港口航道和運(yùn)輸場站一般水毀項(xiàng)目由轄區(qū)管養(yǎng)單位現(xiàn)場確定修復(fù)方案并組織施工;較大、嚴(yán)重水毀項(xiàng)目采用“實(shí)施方案+施工圖設(shè)計(jì)”，由省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣(市)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)審批;農(nóng)村公路項(xiàng)目由縣級(jí)交通運(yùn)輸部門參照普通干線公路程序?qū)徟?/p>

加強(qiáng)監(jiān)督檢查。將恢復(fù)重建項(xiàng)目納入全省公路水運(yùn)項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督檢查范圍，定期開展現(xiàn)場巡檢。加強(qiáng)施工、監(jiān)理、檢測隊(duì)伍信用評(píng)價(jià)管理，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。規(guī)范資金撥付及使用管理，督促各級(jí)配套資金落實(shí)，嚴(yán)防資金截留、違規(guī)挪用，做到專款專用。

確保質(zhì)量安全。持續(xù)深入開展“平安工地”創(chuàng)建、雙重預(yù)防體系建設(shè)、質(zhì)量安全紅線專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，完善安全生產(chǎn)制度，細(xì)化安全防范措施，全面提升安全生產(chǎn)管控能力，全力打造滿意工程、放心工程。

完善長效機(jī)制。結(jié)合“十四五”綜合交通發(fā)展規(guī)劃，對(duì)易發(fā)生水毀區(qū)域的橋梁、涵洞、隧道、公路、場站、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)等交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施，完善災(zāi)害防治措施，持續(xù)提升防災(zāi)能力。結(jié)合水利疏浚工程，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)賈魯河、沙潁河等一批水運(yùn)項(xiàng)目，促進(jìn)水資源綜合利用和防洪綜合能力持續(xù)提升，推動(dòng)我省內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃實(shí)施。(大河報(bào)記者 邵可強(qiáng))