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黃河流域城鎮污水垃圾咋處理?近日，國家發改委、住建部聯合下發《“十四五”黃河流域城鎮污水垃圾處理實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，明確從提高城鎮污水收集處理能力、完善城鎮垃圾處理體系、加強資源化利用等三方面，提升垃圾治理能力，切實提高污染物削減績效，促進黃河流域生態保護和高質量發展。

值得注意的是，本次方案涉及河南等9省區，方案內文也兩次提及鄭州，那么，關于鄭州城鎮污水垃圾處理，具體涉及哪些領域?未來又有哪些計劃和目標?

范圍|黃河流域包括哪些區域?涉及河南等9省區

黃河流域，是指黃河水系從源頭到入海這條河流所影響的地理生態區域。習慣上，人們多把黃河流經省區的相關面積稱為黃河流域。該流域從西到東橫跨青藏高原、內蒙古高原、黃土高原和黃淮海平原四個地貌單元。黃河，中國古代稱大河，發源于中國青海省巴顏喀拉山脈，流經青海、四川、甘肅、寧夏、內蒙古、陜西、山西、河南、山東9個省區，最后于山東省東營市墾利區注入渤海。

目標|鄭州等10個城市生活垃圾分類處理能力進一步提升

《實施方案》明確，到 2025 年，城市建成區基本消除生活污水直排口和收集處理設施空白區，城市生活污水集中收集率達到 70%以上;縣城污水處理率達到 95%以上，建制鎮污水處理能力明顯提升;上游地級及以上缺水城市再生水利用率達到 25%以上，中下游力爭達到 30%;城市污泥無害化處置率達到 90%以上，城鎮污泥資源化利用水平明顯提升。

到 2025 年，太原、呼和浩特、濟南、泰安、鄭州、西安、咸陽、蘭州、西寧、銀川等10個城市生活垃圾分類處理能力進一步提升;地級城市基本建成生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統;城市生活垃圾焚燒處理能力占比達到 65%左右，資源化利用率達到 60%左右。

任務|鄭州、西安等10 個城市要提升廚余垃圾處理水平

《實施方案》要求，系統推進黃河流域城鎮污水垃圾處理工作。

一是提高城鎮污水收集處理能力。補齊污水收集管網短板，推進污水管網全覆蓋，新增和改造污水收集管網約1.4萬公里;強化污水處理設施弱項，新增污水處理能力約350萬立方米/日;推行污泥無害化處理，加快補齊城市和縣城處置能力缺口，新增無害化處置設施規模約0.35萬噸/日。二是完善城鎮垃圾處理體系。健全垃圾分類收運體系，新增生活垃圾分類收運能力約1.8萬噸/日;補齊生活垃圾處理能力缺口，新增生活垃圾焚燒處理能力約2.8萬噸/日，新增廚余垃圾處理能力約0.8萬噸/日。三是加強資源化利用。推進污水資源化利用，開展試點示范，新建、改建和擴建再生水生產能力約300萬立方米/日;做好污泥減量化、穩定化、無害化，穩步推動污泥資源化利用;加強生活垃圾資源化利用，新建生活垃圾資源化利用項目50個。

記者了解到，在推進廚余垃圾處理方面，《實施方案》再次提到了鄭州，明確要積極推進黃河干支流沿線城市廚余垃圾處理設施建設。根據要求，太原、呼和浩特、濟南、泰安、鄭州、西安、咸陽、蘭州、西寧、銀川等 10 個城市，按照科學評估、適度超前原則，提升廚余垃圾處理水平。

實施|健全考核機制，推廣按效付費，推動產學研深度融合

未來如何強化運營管理?《實施方案》強調，一是健全以污染物削減績效為導向的考核激勵機制，推廣按效付費，推動產學研深度融合。二是完善城鎮污水垃圾處理設施常態化專業化運行維護機制，按照標準規范實施運行維護，鼓勵通過市場化方式選擇運行維護主體。三是推廣整縣推進工作機制，鼓勵項目綜合打包特許經營，推廣一體化運行維護。

《實施方案》要求，健全保障措施。按照省級統籌、市縣負責要求，系統謀劃實施。完善跨區域跨部門聯合執法機制，嚴厲打擊違法違規行為，扎實推動黃河流域生態環境警示片披露問題的整改工作。拓寬投融資渠道，建立多元化的財政資金投入保障機制，積極引導社會資本參與。健全污水垃圾處理費價稅機制，推廣以市場化方式確定處理服務費水平。扎實推進項目前期工作，確保項目按時落地。(記者劉高雅)

關鍵詞： “十四五” 黃河流域城鎮污水垃圾處理實施方案