9月6日,記者從河南省水利廳了解到,河南省水利廳、財政廳、應急管理廳近日聯合印發《2021年河南省蓄滯洪區運用補償工作方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》明確了補償范圍、補償對象和補償標準。補償標準根據河南省蓄滯洪區運用后實際水毀的嚴重情況,按國家補償標準的上限確定。其中“農作物”按前三年同季主要農作物平均產值的70%確定,“住房”按照主體部分水毀損失的70%補償。災后享受國家統一建房補助政策的區內居民,其房屋損失不予重復補償。
補償范圍:涉及豫北三市蓄滯洪區
廣潤坡、崔家橋、良相坡、共渠西、長虹渠、柳圍坡、白寺坡、小灘坡等8個運用的國家蓄滯洪區。涉及安陽市的文峰區、安陽縣、內黃縣、湯陰縣、滑縣,鶴壁市的浚縣、淇縣,新鄉市的衛輝市,共3市8縣(市、區)。
補償對象:常住戶口居民和農業實際經營者
按照國家有關規定,蓄滯洪區啟用后,補償對象為具有蓄滯洪區內常住戶口的居民。鑒于目前河南省多種形式的土地流轉情況普遍存在,以轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉的土地,從事農業生產經營活動的實際經營者為補償受益人,但原承包人與實際經營者另有約定的,從其約定。
補償內容:主要包含農林牧漁房屋家電損失
(一)農作物水毀損失:在地糧食作物、蔬菜、經濟作物等;(二)經濟林水毀損失:在地林木、果樹、綠化苗木、花卉等;(三)專業養殖水毀損失:規模養殖的家畜、家禽、水產品等;(四)無法轉移的家庭農業生產機械水毀損失:電(動)機、柴油機等農業生產機械;(五)無法轉移或者因轉移而死亡的役畜水毀損失:牛、馬、騾、驢等從事農役的牲畜(不含幼畜);(六)住房水毀損失:居民合法住房的主體部分。其他搭建的附屬建筑物不屬于補償范圍;(七)無法轉移的家庭主要耐用消費品水毀損失:包括空調、冰箱、電視、洗衣機等主要家用電器。
補償排除:蓄滯洪區運用后造成的這些損失不予補償
(一)根據國家有關規定,應當退田而拒不退田,應當遷出 而拒不遷出,或者退田、遷出后擅自返耕、返遷造成的水毀損失;(二)違反蓄滯洪區安全建設規劃或者方案建造的住房水毀 損失;(三)按照轉移命令能轉移而未轉移的家庭農業生產機械和 役畜以及家庭主要耐用消費品水毀損失;(四)區內行政、事業單位的公共財產和設備的水毀損失;(五)區內各類企業和公共設施的水毀損失;(六)國家及省規定的其他不予補償的損失。
補償標準:住房按主體水毀損失的七成補償
根據河南省蓄滯洪區運用后實際水毀的嚴重情況,按國家補償標準的上限確定。(一)農作物:按前三年同季主要農作物平均產值的70%確定,具體畝均定值標準由河南省農業農村廳會同省發展改革委、省統計局、國家統計局河南調查總隊研究擬定;(二)經濟林:按前三年相同生長期平均產值的50%確定,具體畝均定值標準由省林業局會同省發展改革委研究擬定;(三)專業養殖:按前三年相同生長期平均產值的50%確定,具體分類定值標準由省農業農村廳會同省發展改革委、國家統計局河南調查總隊研究擬定;(四)住房:按照主體部分水毀損失的70%補償,具體分類補償標準由省住房城鄉建設廳會同省應急管理廳研究擬定。災后享受國家統一建房補助政策的區內居民,其房屋損失不予重復補償;(五)家庭農業生產機械和役畜以及家庭主要耐用消費品:按水毀損失的 50%補償。但家庭農業生產機械和役畜以及家庭主要 耐用消費品登記總價值在2000元以下的,按水毀損失的100%給予補償;水毀損失超過2000元不足4000元的,按照2000元補償。家庭農業生產機械和役畜水毀損失補償標準由省農業農村廳會同省發展改革委、國家統計局河南調查總隊研究擬定,家庭主要耐用消費品水毀損失補償標準由省商務廳會同省發展 改革委、國家統計局河南調查總隊研究擬定。
資金到位:12月15日前發放到戶
按照《方案》,各地將逐級核查登記,補償資金的發放由蓄滯洪區所在地縣級人民政府負責。根據國務院批準的補償方案,縣政府制定補償資金具體發放方案,鄉(鎮)政府據此逐戶確定具體補償金額,公示無異議后,鄉(鎮)政府編制補償清冊,經縣級人民政府批準后,由縣級財政部門于12月15日前及時發放到戶。(大象新聞·河南新聞廣播記者 朱圣宇)
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