環保稅全稱為環境保護稅,相比于契稅、個人所得稅而言,這一稅種較為冷門。
2018年1月1日起,環保稅開始征收。征收3年多的環保稅,對高質量發展產生了什么樣的效應?開征之后,相關企業發生了怎樣的變化?
9月7日,河南省委工作會議召開,指出要全面實施包括綠色低碳轉型戰略在內的“十大戰略”,從而確保高質量建設現代化河南,高水平實現現代化河南。我們發現,環保稅等稅種構建的綠色稅收體系,能夠正向引導、反向倒逼高能耗、高污染產業轉型升級,成為生態文明建設“綠色”動力。這對綠色低碳轉型戰略的實施,別具意義。
環保稅開征三年,鄭州市累計減免稅2.55億
作為我國第一個體現“綠色稅制”的綜合稅種,《中華人民共和國環境保護稅法》的第二條中,對環保稅進行了概括。在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域,直接向環境排放應稅污染物的企業事業單位和其他生產經營者為環境保護稅的納稅人,應當依照本法規定繳納環境保護稅。
環保稅的征收,不僅推動企業的綠色發展,在一定程度上,企業也因為推動環保技術升級享受到一定的“福利”。《中華人民共和國環境保護稅法》的第十三條當中明確,納稅人排放應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規定的污染物排放標準的相應百分數,就會減免一定比例的環保稅。
河南商報記者了解到,環保稅開征三年來,鄭州市環保稅納稅人累計實現減免稅2.55億元。
開征環保稅、實施環境保護稅法自2018年開始,至目前已經過去三年多,綠色稅制帶來的綠色效應逐漸顯現。國家稅務總局公布的數據顯示,環保稅開征三年多來,納稅人申報的主要大氣污染物二氧化硫、氮氧化物排放量年均降幅分別達3.5%、3.1%,主要水污染物化學需氧量、氨氮排放量年均降幅分別達3.8%、3.3%。
企業投入3億元進行環保改造,感嘆“環境變好了”
環保稅的開征,無疑是給相關企業上了“環保發條”。國家稅務總局數據顯示,按稅款所屬期計算,2018年、2019年、2020年環保稅分別實現收入205.6億元、213.2億元、199.9億元,合計收入618.7億元。三年來,納稅人戶數從26.7萬戶上升到46.2萬戶。通過正向引導和反向倒逼,促進企業將排污壓力轉為改造升級的動力。
那么,除了持續向好的數據之外,開征這三年,企業有什么變化?
“打造山水園林企業,環保生態工廠是我們的綠色發展目標。”位于鞏義的河南中孚電力有限公司(以下簡稱“中孚電力”)副總經理崔炎召告訴河南商報記者,“公司在增盈創效發展過程中,相繼完成了質量、環境、職業健康安全管理體系認證,為廣大員工營造了整潔、溫馨、和諧的工作環境。”
中孚電力成立在2005年12月,主要從事火力發電、城市供熱、供汽等生產和經營。目前,公司主要承擔鞏義市城區供熱及豫聯產業集聚區用電負荷、工業蒸汽供應。
河南商報記者了解到,中孚電力自2018年起截至2021年6月份,環保稅累計減免1021.15萬元。
“綠水青山就是金山銀山,中孚電力在環保改造投入勇擔社會責任的同時,享受了環保繳稅減免政策。”崔炎召說。
河南商報記者了解到,中孚電力自2018年起截至2021年6月份,環保稅累計減免1021.15萬元。
不斷升級環保技術,綠色稅制助力碳達峰碳中和
企業的綠色發展離不開環保技術的改造升級。河南商報記者了解到,一些高能耗、高污染企業,近年來通過引進相關技術、改造生產技術、將污染物外包給相關污染物處理企業等手段來進行綠色發展。
據中孚電力介紹,其脫硫系統采用單塔一體化脫硫除塵深度凈化技術,安裝旋匯耦合裝置,四層大功率噴淋層,噴淋區域覆蓋率400%。除此之外,吸收塔頂部用離心管束式除塵器取代傳統的除霧器,除去大霧滴,降低粉塵濃度,改造后廢氣排放污染物達到燃氣汽輪機標準。
經過一系列脫硫脫硝等技術改造,中孚電力廢氣排放物二氧化硫濃度由原來的200 mg/m³降低至15 mg/m³以下(超低標準≤35mg/m³),氮氧化物400 mg/m³降低至25mg/m³(超低標準≤50mg/m³)以下、煙塵30mg/m³降低至2 mg/m³(超低標準≤5mg/m³)以下。
地處滎陽的鄭州滎錦綠色環保能源有限公司,是一家以綠色環保為主題的垃圾焚燒發電企業,主要承擔鄭州市、滎陽市生活垃圾的無害化處理任務。據了解,該企業引進了德國進口污水處理生產線,并對4臺垃圾焚燒爐及垃圾庫進行提標擴容改造。
據悉,在近期持續開展“萬人助萬企”活動期間,鄭州市稅務局聚焦企業反映突出的有關環保問題,全面精準宣傳環保稅減免、環保設備三免三減半、資源綜合利用增值稅即征即退等稅收優惠政策,在汛情和疫情期間進一步暢通“非接觸式”辦稅繳費渠道,確保辦理稅費業務安全高效,持續釋放環保稅政策紅利,助力綠色發展。
在力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和的目標下,環保稅、資源稅、耕地占用稅等稅種構建的綠色稅收體系,能夠正向引導、反向倒逼高能耗、高污染產業轉型升級,成為生態文明建設“綠色”動力。
鄭州市稅務局有關負責人表示,稅務部門將充分發揮稅收職能作用,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,全力落實好支持企業綠色發展的各項稅收優惠政策,為推動黃河流域生態保護和高質量發展貢獻力量。(河南商報記者 金艾琳/文 受訪者供圖)
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