2020年12月底，在鄭州召開的中國(guó)共產(chǎn)黨河南省第十屆委員會(huì)第十二次全體會(huì)議暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，河南“十四五”規(guī)劃要基本建成“四個(gè)強(qiáng)省”：經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、生態(tài)強(qiáng)省、開放強(qiáng)省。

如今， “生態(tài)強(qiáng)省”的建設(shè)有了具體舉措。

2021年8月18日，河南省人民政府出臺(tái)《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的實(shí)施意見》，提出到2035年，生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

其中，綠色物流要從4個(gè)方面進(jìn)行助力。

目標(biāo)：

2035年，河南要基本建成“生態(tài)強(qiáng)省”

“生態(tài)強(qiáng)省”如何建設(shè)，河南省出臺(tái)了具體規(guī)定。

2021年8月18日，《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的實(shí)施意見》在河南省人民政府官網(wǎng)掛出。

意見稱，到2025年，河南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系、流通體系、消費(fèi)體系初步形成。能源利用效率大幅提高，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低15%以上;生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，主要污染物排放總量持續(xù)減少。

到2035年，綠色發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力顯著增強(qiáng)，綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺(tái)階。重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品能源資源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

為了實(shí)現(xiàn)“生態(tài)強(qiáng)省”建設(shè)，意見中多次提到綠色物流、綠色供應(yīng)鏈的建設(shè)和發(fā)展。

舉措一：

到2025年，全省綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)要達(dá)到20家

【政策】

意見提出，要持續(xù)推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，到2025年，新創(chuàng)建綠色工廠300家、綠色工業(yè)園區(qū)15個(gè)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)20家。

構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈。完善綠色供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，開展綠色供應(yīng)鏈創(chuàng)建和試點(diǎn)示范。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)通過制定規(guī)范、咨詢服務(wù)、行業(yè)自律等方式提高行業(yè)供應(yīng)鏈綠色化水平。

【行業(yè)現(xiàn)狀】

什么是綠色供應(yīng)鏈管理?

綠色供應(yīng)鏈管理又稱環(huán)境意識(shí)供應(yīng)鏈管理，它考慮了供應(yīng)鏈中各個(gè)環(huán)節(jié)的環(huán)境問題，注重對(duì)于環(huán)境的保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。是指在供應(yīng)鏈管理的基礎(chǔ)上，增加環(huán)境保護(hù)意識(shí)，把“無廢無污”和“無任何不良成分”及“無任何副作用”貫穿于整個(gè)供應(yīng)鏈中，這就是綠色供應(yīng)鏈管理。

實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理，可提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈各結(jié)點(diǎn)企業(yè)之間的共贏。

工信部早在2017年開始評(píng)選綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)。

鄭州市現(xiàn)代供應(yīng)鏈研究院院長(zhǎng)助理許可稱，截至目前，河南已有10家企業(yè)入選國(guó)家級(jí)綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)，包括天能集團(tuán)(河南)能源科技有限公司、河南超威電源有限公司、鄭州太古可口可樂飲料有限公司、三全食品股份有限公司、好想你健康食品股份有限公司、河南許繼儀表有限公司、河南超威正效電源有限公司、河南奮安鋁業(yè)有限公司、鄭州宇通客車股份有限公司、河南晶能電源有限公司。

另外，天瑞集團(tuán)南召水泥有限公司、天瑞集團(tuán)光山水泥有限公司、駐馬店中集華駿車輛有限公司3家公司則為河南省級(jí)綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)。

舉措二：

打造綠色物流，探索多式聯(lián)運(yùn)“一單制”

【政策】

打造綠色物流。積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)重點(diǎn)工程建設(shè)，加快發(fā)展公鐵、鐵水、空陸等聯(lián)運(yùn)模式。深入實(shí)施鐵路專用線進(jìn)企入園“653”工程，完善鐵路專用線集疏運(yùn)體系。加強(qiáng)物流運(yùn)輸組織管理，探索多式聯(lián)運(yùn)“一單制”，深化鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空電子貨運(yùn)試點(diǎn)工作。

【行業(yè)現(xiàn)狀】

河南省物流學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)孫宏嶺稱，為了應(yīng)對(duì)全球氣候變化，彰顯大國(guó)擔(dān)當(dāng)和責(zé)任，2020年，中國(guó)向全世界宣布：力爭(zhēng)2030年前二氧化碳排放量達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。而物流行業(yè)則是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和雙目標(biāo)的主要行業(yè)之一，特別是以運(yùn)輸為主營(yíng)業(yè)務(wù)、物流企業(yè)較多的河南，提出發(fā)展“綠色物流”很有必要。

“綠色物流是在環(huán)境保護(hù)和資源約束下，我們物流行業(yè)的必然選擇。”省物聯(lián)秘書長(zhǎng)李鵬稱，但目前，綠色物流在中國(guó)的發(fā)展，還處于起步階段，需要政策的強(qiáng)力推動(dòng)。

先進(jìn)的運(yùn)輸方式，如多式聯(lián)運(yùn)，則可有效減少運(yùn)輸車輛進(jìn)而減少碳排放。

河南商報(bào)記者從相關(guān)部門獲悉，截至2020年底，河南已經(jīng)完成國(guó)定運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)，“公轉(zhuǎn)鐵”省定目標(biāo)也已完成。“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”成效明顯。2021年上半年，全省鐵路貨運(yùn)發(fā)送量5454萬噸，同比增加617萬噸，增幅12.8%;內(nèi)河航道水路貨運(yùn)量1975萬噸，同比增加804萬噸，增幅68.6%。

但是，多式聯(lián)運(yùn)在推進(jìn)過程中仍存在不少問題：一是鐵路運(yùn)價(jià)不具優(yōu)勢(shì)，500公里以上門到門運(yùn)輸價(jià)格，公鐵聯(lián)運(yùn)較全程汽車運(yùn)輸普遍高20%左右;二是大宗貨物運(yùn)輸鐵路占比較低，全省具有鐵路專用線的77家大型工礦企業(yè)和新建物流園區(qū)，大宗貨物鐵路運(yùn)輸比例約為45%，距離80%的目標(biāo)尚有差距;三是鐵路專用線建設(shè)進(jìn)展緩慢，列入國(guó)家和我省運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整方案的31個(gè)鐵路專用線建設(shè)項(xiàng)目中，已建成11個(gè)、在建8個(gè)，未開工5個(gè)，近期不再實(shí)施7個(gè)，整體建設(shè)進(jìn)度不及預(yù)期，主要原因是部分企業(yè)存在融資難問題;四是公路短駁尚有梗阻，各地一定程度上存在限行政策“一刀切”、通行時(shí)段設(shè)計(jì)不靈活、通行證辦理繁瑣等問題，影響公路短駁效率。

舉措三：

機(jī)場(chǎng)服務(wù)、城市配送、郵政快遞等優(yōu)先使用新能源車

【政策】

推廣綠色低碳運(yùn)輸工具，淘汰更新或改造老舊車船，在港口和機(jī)場(chǎng)服務(wù)、城市物流配送、郵政快遞等領(lǐng)域優(yōu)先使用新能源或清潔能源汽車。

【行業(yè)現(xiàn)狀】

“綠色能源貨車在河南的推廣工作剛剛起步，鄭州市也只有1.5萬輛左右。”李鵬稱。

許可則表示，2018年起，我省就已開始推行新能源汽車在省內(nèi)物流行業(yè)的試點(diǎn)與推廣應(yīng)用，2021年河南省又積極推動(dòng)新能源裝載運(yùn)輸車輛推廣應(yīng)用。

2021年8月18日，鄭州市人民政府下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)鄭州市城市綠色貨運(yùn)配送示范工程實(shí)施方案的通知》提出，自2021年9月1日起，鄭州市新增及更新的城市貨運(yùn)配送輕型、微型貨車原則上全部為新能源貨車，力爭(zhēng)至2021年底新能源貨車達(dá)到 30000輛，各類充電終端達(dá)到25000個(gè)。

《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021~2035年)》則提出，到2025年，新能源汽車新車銷售量要達(dá)到汽車新車銷售總量的20%左右，但目前，河南的新能源車銷售占比僅為5%。

舉措四：

到2025年，可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用規(guī)模達(dá)到50萬個(gè)

【政策】

提高服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展水平。在商品零售、酒店、餐飲、會(huì)展、電商快遞等領(lǐng)域，逐步禁止或限制使用部分不可降解塑料制品。

推進(jìn)塑料污染全鏈條治理、過度包裝治理，加快快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型，到2025年，電商快件基本實(shí)現(xiàn)不再二次包裝，可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用規(guī)模達(dá)到50萬個(gè)。

【行業(yè)現(xiàn)狀】

國(guó)家郵政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年中國(guó)快遞業(yè)務(wù)量突破834億件，包裝材料消耗量已突破4000萬噸，人均快件從 2000年的0.01件增長(zhǎng)到2020年的約50件。

其中，2020年河南省快遞量達(dá)31億件。快遞領(lǐng)域所用塑料制品主要有中轉(zhuǎn)袋、包裝袋和膠帶。

河南省郵政管理局市場(chǎng)監(jiān)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，近年來，河南一直在推廣應(yīng)用循環(huán)中轉(zhuǎn)袋。截至今年6月底，我省快遞業(yè)可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率已超過90%，力爭(zhēng)到2022年底前，實(shí)現(xiàn)非業(yè)務(wù)旺季期間，全部使用可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋。

膠帶“瘦身”計(jì)劃也在實(shí)施中。截至今年6月底，我省快遞業(yè)使用瘦身膠帶比例已超過90%，膠帶寬度由原來的60MM，縮減至45MM及以下，僅此一項(xiàng)，相當(dāng)于減少了25%塑料膠帶使用量。同時(shí)全省各市正在積極探索“紙基膠帶”和“無膠帶包裝盒”，進(jìn)一步降低塑料使用量。

另外，一次性塑料制品使用量也在持續(xù)降低。2022年底前，鄭州、洛陽、許昌、濮陽范圍內(nèi)郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋等，降低不可降解的塑料膠帶使用量，2025年底前，在全省郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)上述要求。

截至今年6月底，全省可循環(huán)快遞箱(盒) 應(yīng)用數(shù)量達(dá)到8.5萬個(gè)，電商快件不再二次包裝的比例達(dá)到90%。