昨日(11月1日)，河南省高院召開新聞發(fā)布會，通報(bào)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人身損害賠償案件統(tǒng)一城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作的意見(試行)》(以下簡稱《意見》)實(shí)施情況。從11月1日起，《意見》的施行，將讓備受爭議的“同命不同價”變?yōu)闅v史。

【實(shí)施】案件范圍及具體標(biāo)準(zhǔn)

“進(jìn)一步推進(jìn)試點(diǎn)工作意見的核心內(nèi)容為在2019年12月開展試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大人身損害賠償案件統(tǒng)一城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)的案件范圍。”據(jù)河南省高院副院長史小紅介紹，《意見》將統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民賠償標(biāo)準(zhǔn)的試點(diǎn)范圍，從原先的全省機(jī)動車交通事故責(zé)任糾紛、醫(yī)療損害賠償責(zé)任糾紛、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任糾紛三種類型案件，進(jìn)一步擴(kuò)大至人身損害賠償類民事糾紛案件。而全省法院審理人身損害賠償類民事糾紛案件，將不再區(qū)分受害人住所地、經(jīng)常居住地、收入來源等因素，殘疾賠償金、死亡賠償金統(tǒng)一按照河南省上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;人身損害賠償類案件中被扶養(yǎng)人生活費(fèi)統(tǒng)一按照河南省上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

值得注意的是，《意見》對于尚未審結(jié)的一審、二審案件同樣適用，而對于施行前已經(jīng)終審的案件，以及適用審判監(jiān)督程序的再審案件，不適用該《意見》。

【意義】解決“同命不同價”問題

此前備受爭議的“同命不同價”問題，根源在于城鄉(xiāng)收入差異較大。按2020年度為例，河南省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為 34750.34元，農(nóng)村居民人均可支配收入為 16107.93元，二者在計(jì)算基數(shù)上相差18000 余元;河南省城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出為20644.91 元，農(nóng)村居民人均消費(fèi)性支出為 12201.10元，兩者計(jì)算基數(shù)相差 8000 余元。

“本次統(tǒng)一全省人身損害賠償類民事糾紛案件賠償標(biāo)準(zhǔn)，是省高級人民法院落實(shí)第二批政法隊(duì)伍教育整頓‘我為群眾辦實(shí)事’要求的重要舉措，將從司法層面解決人身損害賠償案件中備受爭議的‘同命不同價’問題，有利于進(jìn)一步統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，有效化解糾紛，消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)帶來的賠償標(biāo)準(zhǔn)差異，推動城鄉(xiāng)社會融合發(fā)展。”史小紅副院長表示，在《意見》試行過程中，河南省高級人民法院將持續(xù)跟蹤意見的實(shí)施運(yùn)行情況，加強(qiáng)審判業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保試點(diǎn)擴(kuò)大工作的平穩(wěn)、有序推進(jìn)。(記者 李昌 通訊員 趙棟梁)