為促進(jìn)社會(huì)足球場(chǎng)地開(kāi)放，規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理，日前，河南省體育局等3部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)足球場(chǎng)地對(duì)外開(kāi)放和運(yùn)營(yíng)管理的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)，探索社會(huì)足球場(chǎng)地運(yùn)營(yíng)管理新模式，促進(jìn)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施，推動(dòng)體育河南、健康河南建設(shè)。

《實(shí)施意見(jiàn)》明確，到2025年，全省社會(huì)足球場(chǎng)地全面開(kāi)放，服務(wù)質(zhì)量明顯改善，使用率和群眾滿(mǎn)意度明顯提升，制度完備、權(quán)責(zé)明確、主體多元、利用高效的社會(huì)足球場(chǎng)地長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制初步形成。政府投資和享受政府補(bǔ)助的社會(huì)足球場(chǎng)地每周開(kāi)放時(shí)間一般不少于35小時(shí)，全年開(kāi)放時(shí)間一般不少于330天。國(guó)家法定節(jié)假日、全民健身日和學(xué)校寒暑假期間，每天開(kāi)放時(shí)間不得少于8小時(shí)。

如何確保社會(huì)足球場(chǎng)地的公益性?《實(shí)施意見(jiàn)》提出，運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立社會(huì)足球場(chǎng)地日常管理制度，配備管理人員，明確崗位職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。分類(lèi)管理政府或社會(huì)力量投資建設(shè)的社會(huì)足球場(chǎng)地，社會(huì)足球場(chǎng)地應(yīng)優(yōu)先保證用于開(kāi)展足球活動(dòng)，還要簽訂公益性條款，對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、公益使用、定價(jià)機(jī)制等予以明確約定。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自改變政府投資和享受政府補(bǔ)助的社會(huì)足球場(chǎng)地的功能、用地性質(zhì)。

怎樣保證社會(huì)足球場(chǎng)地設(shè)施正常運(yùn)行?《實(shí)施意見(jiàn)》要求，各地體育部門(mén)應(yīng)建立社會(huì)足球場(chǎng)地運(yùn)營(yíng)管理評(píng)價(jià)體系，對(duì)場(chǎng)地運(yùn)營(yíng)、管理、維護(hù)、開(kāi)放等運(yùn)營(yíng)管理情況進(jìn)行監(jiān)督和考核。社會(huì)足球場(chǎng)地運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任，自覺(jué)接受政府和群眾的監(jiān)督。各地應(yīng)將社會(huì)足球場(chǎng)地運(yùn)行、維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算管理，加大財(cái)政支持，增加政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)預(yù)算支出，社會(huì)足球場(chǎng)地自用的房產(chǎn)和土地，可按規(guī)定享受有關(guān)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠。(記者 陳靜)