“十四五”時(shí)期是河南省文化和旅游發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，文化旅游融合發(fā)展已經(jīng)具備彎道超車(chē)的優(yōu)勢(shì)和條件。近日，河南省辦公廳印發(fā)《河南省“十四五”文化旅游融合發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)，明確以“文化創(chuàng)意+科技創(chuàng)新”為基本路線和主攻方向，強(qiáng)力實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，加快將我省建設(shè)成為中華文化傳承創(chuàng)新中心、世界文化旅游勝地。

建設(shè)文化強(qiáng)省!

發(fā)展目標(biāo)展望到2050年

《規(guī)劃》明確，到2025年年底，全省旅游業(yè)綜合貢獻(xiàn)占生產(chǎn)總值比重超過(guò)12%(游客接待量和旅游綜合收入分別保持15%和20%年均增長(zhǎng))，全省文化產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重超過(guò)5%，文旅文創(chuàng)成為全省戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

到2035年，文化強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，以黃河文化、中原文化為代表的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化全面復(fù)興，具有中原特色的中華文化超級(jí)IP享譽(yù)世界，建成10個(gè)以上世界級(jí)文化旅游目的地，建成3—5個(gè)全球創(chuàng)意城市和10個(gè)以上具有世界影響力的人文旅居鄉(xiāng)村，“行走河南·讀懂中國(guó)”文化旅游品牌形象廣受?chē)?guó)際認(rèn)同，人民群眾的精神文化需求得以更好滿足，文旅文創(chuàng)成為高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南的重要支點(diǎn)。

展望2050年，以中原文化、黃河文化為代表的中華文化成為世界廣泛認(rèn)同的文明形態(tài)。

構(gòu)建資源保護(hù)利用 “河南范式”

構(gòu)筑文化旅游發(fā)展新空間

努力構(gòu)建文化旅游資源保護(hù)利用的“河南范式”，繪制“讀懂中國(guó)”文化圖譜。《規(guī)劃》明確，推出省級(jí)文化旅游資源保護(hù)利用優(yōu)選名錄，建立重大文化旅游資源保護(hù)利用負(fù)面清單。打破行政區(qū)劃，對(duì)環(huán)嵩山、靈寶盆地、浚(縣)滑(縣)等地脈相鄰、文脈相通的地區(qū)進(jìn)行跨區(qū)域資源整合，探索建立3—5個(gè)文化旅游功能區(qū)。

探索實(shí)施文化補(bǔ)償政策。《規(guī)劃》提出，依托淅川、光山等生態(tài)功能縣(市)開(kāi)展GEP(生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值)價(jià)值旅游轉(zhuǎn)換試點(diǎn)，支持開(kāi)封、洛陽(yáng)、安陽(yáng)等文化遺產(chǎn)密集區(qū)域開(kāi)展GCP(文化系統(tǒng)生產(chǎn)總值)核算制度試點(diǎn)。

文化旅游發(fā)展有哪些新空間?《規(guī)劃》明確，構(gòu)筑以國(guó)家文化公園為軸帶、以文化創(chuàng)意城市為節(jié)點(diǎn)、以人文旅居鄉(xiāng)村為腹地、以世界級(jí)文化旅游目的地為支撐、以線上空間為延展的文化旅游融合發(fā)展新格局。依托鄭州國(guó)家中心城市、洛陽(yáng)省域副中心城市建設(shè)，建設(shè)2—3個(gè)文化創(chuàng)意人才“豫漂”聚落;到2025年，打造450個(gè)A級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村、5000家精品民宿;打造黃河小浪底、鄭州花園口、開(kāi)封東壩頭3大文化旅游片區(qū)和黃河豫晉陜、冀魯豫、豫皖蘇3大文化旅游協(xié)作區(qū)。

促進(jìn)內(nèi)容再生產(chǎn)

完善文化旅游產(chǎn)業(yè)全鏈條

如何促進(jìn)文化旅游內(nèi)容再生產(chǎn)?《規(guī)劃》要求，圍繞“行走河南·讀懂中國(guó)”品牌形象，聚焦考古文博、演藝娛樂(lè)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、數(shù)字文旅等推動(dòng)IP轉(zhuǎn)化。構(gòu)建“4+8+N”中華文化超級(jí)IP矩陣。即包含老家河南、天下黃河、華夏古都、中國(guó)功夫在內(nèi)的4個(gè)全球著名文化IP，8個(gè)國(guó)際知名文化IP，以及多個(gè)全國(guó)一流文化IP。

在完善文化旅游產(chǎn)業(yè)全鏈條方面，《規(guī)劃》明確，要把傳統(tǒng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)勢(shì)業(yè)態(tài)直道沖刺、新興業(yè)態(tài)搶灘登陸、未來(lái)業(yè)態(tài)謀篇布局系統(tǒng)貫通起來(lái)。推動(dòng)云臺(tái)山、龍門(mén)石窟、少林寺、清明上河園等 5A 級(jí)旅游景區(qū)以及堯山國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè)數(shù)字景區(qū)、數(shù)字度假區(qū);以中華文化超級(jí) IP 為主題，高水平打造 20 臺(tái)精品旅游演藝;打造450個(gè)A級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村、500個(gè)文化產(chǎn)業(yè)特色村，創(chuàng)建50個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范縣(市、區(qū))、200個(gè)生態(tài)旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、100個(gè)國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)、20個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游融合示范區(qū)。

開(kāi)拓消費(fèi)新領(lǐng)域

重塑文旅公共服務(wù)體系

為開(kāi)拓文化旅游消費(fèi)新領(lǐng)域，《規(guī)劃》提出，要?jiǎng)?chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，釋放消費(fèi)潛力。打造1000個(gè)文化旅游消費(fèi)新空間，培育“網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)+文旅消費(fèi)”新模式;打造具有河南特色的“黃河之禮”文旅文創(chuàng)消費(fèi)品牌，支持20家4A級(jí)以上旅游景區(qū)設(shè)計(jì)推廣景區(qū)IP形象;創(chuàng)建10個(gè)國(guó)家級(jí)文化和旅游消費(fèi)示范、試點(diǎn)城市，推出50個(gè)省級(jí)文化和旅游消費(fèi)示范縣(市、區(qū));創(chuàng)建30個(gè)國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，推出100個(gè)省級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū);創(chuàng)建2—3個(gè)國(guó)家級(jí)旅游休閑城市和3—5個(gè)國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)，推出100個(gè)省級(jí)旅游休閑街區(qū);新增50個(gè)省級(jí)全域旅游示范區(qū)。

重點(diǎn)培育10條具有國(guó)際范、中國(guó)味、中原韻的精品文化線路。《規(guī)劃》明確，構(gòu)建 “快旅慢游深體驗(yàn)”現(xiàn)代交通網(wǎng)。以鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)為核心，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)出發(fā)游客4小時(shí)通達(dá)國(guó)內(nèi)主要城市、12小時(shí)通達(dá)全球主要節(jié)點(diǎn)城市。(記者 郭栩汝)