3月17日，市發改委官網發布《廣州市智能與新能源汽車創新發展“十四五”規劃》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》指出，“十四五”時期是智能與新能源汽車產業發展的重要戰略機遇期，是廣州汽車產業由大變強、搶占發展制高點的關鍵突破期，廣州將打造萬億級汽車產業集群，建設“智車之城”。

根據發展目標，到2025年，廣州全市汽車產能突破500萬輛，產能利用率進一步提升，規模以上汽車制造業產值力爭達到1萬億元，持續位居全國前列;新能源汽車產能超200萬輛，進入全國城市前三名。

產能目標

新能源汽車滲透率超過50%

汽車產業是廣州第一大支柱產業。當前，廣州不斷推進北、東、南三翼汽車產業集群優勢互補、協同發展。充換電基礎設施建設同樣發展迅速。截至2020年底，廣州公私樁合計近6萬個，接入“羊城充”平臺超3萬個，建成5G基站4.8萬座，居全省首位。截至2020年底，廣州新能源汽車保有量近27萬輛，占全市汽車保有量的比重提升至9%，顯著高于全國平均水平(1.75%)。其中，燃料電池汽車已投運58輛，示范效果良好。

根據《規劃》制定的發展目標，到2025年，廣州市將建成國家級智能汽車產業化示范區、基于寬帶移動互聯網的智能網聯汽車與智能交通應用示范區、國家5G車聯網先導區、新能源汽車產業發展高地和汽車國際貿易中心(“三區一高地一中心”)，支撐打造全球知名“智車之城”，引領全國智能與新能源汽車產業高質量發展。

從產業規模上看，2025年，全市汽車產能突破500萬輛，產能利用率進一步提升，規模以上汽車制造業產值力爭達到1萬億元，持續位居全國前列;新能源汽車產能超200萬輛，進入全國城市前三名;新能源汽車滲透率超過50%，保有量提升至80萬輛、占汽車保有量比重超20%。汽車零部件及整車進出口規模穩步提升。自主創新方面，智能汽車(2級組合駕駛輔助及以上自動駕駛水平)新車占比達到80%。純電動乘用車百公里電耗降至12.0千瓦時，推出具有自主核心技術的燃料電池乘用車。品牌影響力方面，以“智能+新能源”為方向打造一批具有核心競爭力的汽車企業，進一步豐富中高端、多動力類型產品矩陣，培育1-2家國內市場占有率超過5%的企業，培育1-2家獨角獸汽車企業，實現自主品牌汽車出口大幅提升及海外制造基地建設新突破。

格局規劃

打造“一核三極多節點”新格局

為優化完善全市智能與新能源汽車產業空間格局，廣州提出要構筑市內協同發展空間新格局，著力打造“一核三極多節點”的智能與新能源汽車空間發展新格局。

《規劃》提出，廣州要著力將廣汽智能網聯新能源產業園打造為“一核”：充分發揮園區全產業鏈優勢，輻射帶動番禺化龍汽車特色小鎮發展，打造成為粵港澳大灣區自主品牌智能與新能源汽車產業群、粵港澳大灣區汽車產業創新發展領航區、國際智能與新能源汽車產業高地和國家產城融合示范區。

圍繞整車及零部件產業集群打造東部、北部、南部“三極”：依托優勢整車企業龍頭帶動和吸附作用，推進產業集聚發展，形成特色鮮明、功能互補、極具競爭力的產業極點。

同時，依托產業發展賦能特色基地構建“多節點”：以全市具備人工智能和數字經濟優勢的產業園、試驗區、產業基地等為重點，有效促進新技術賦能智能與新能源汽車產業發展，加速推動汽車電動化、智能化、網聯化、共享化轉型發展，培育形成各具優勢的賦能智能與新能源汽車產業發展的特色基地。

基礎設施

新建居住社區落實100%

固定車位充電樁安裝條件

《規劃》提出要適度超前建設基礎設施。以廣州建設全國第一批智慧城市基礎設施與智能汽車協同發展試點城市為契機，加快統籌智能與新能源汽車基礎設施建設需求，著力構建先進完備的基礎設施體系。

積極推廣智能有序慢充為主、應急快充為輔的居民區充電服務模式，加快形成適度超前快充為主、慢充為輔的高快速公路和城鄉公共充電網絡。探索在居民小區試點推廣“統建統管、散建統管、有序充電”模式。加快構建換電基礎設施服務網絡，到2025年換電站達到400個。鼓勵新能源汽車企業為消費者在自有或租賃車位上新建固定充電樁。鼓勵私人充電樁加入“羊城充”等公共服務網絡。加快制定關于公共充電車位禁停非充電車輛的相關規定。建立健全充電樁的安裝、運營、維護、更新等相關方利益的分配機制，鼓勵固定車位充電樁共享利用。“十四五”時期，新建居住社區落實100%固定車位建設充電樁或預留充電樁建設安裝條件。

同時，廣州還要加快推進加氫站建設，到2025年，加氫站數量超過50個，車用氫氣終端銷售價格低于35元/公斤。推進“智路”示范化建設與改造，選擇廣州國際生物島、南沙慶盛樞紐區塊等有條件的區域，率先實施城市道路智能化改造工程，加快建設集道路感知、車路通信、邊緣計算、端端互聯、多元應用于一體的智能道路設施，建立以“車路協同”為標準的新一代綜合交通運行協調體系，大力提高城市道路智能化水平。

應用場景

2023年完成巡游出租車電動化

對于智能汽車來說，道路測試和示范應用十分有必要。《規劃》提出，加強智能汽車道路測試，進一步豐富示范應用場景。

具體來看，廣州將統籌各類封閉測試場建設，推動廣汽測試場、南沙測試場、花都測試場、增城測試場等封閉測試場錯位建設、聯動發展。積極推動在不同混行環境下智能汽車自動駕駛在黃埔、南沙、番禺、花都、海珠等區域的應用示范工作。探索開展高快速道路測試。

圍繞出行優化、示范運營等方向，以指定區域和線路為重點，開展智能汽車運營示范應用。加快推動在機場、工業園區等封閉區域開展智能汽車示范運營，推進城市共享用車、智能公交系統、智能道路清掃等領域的應用場景建設。鼓勵智能汽車企業與出行服務公司合作營造應用場景、加速科技成果轉換，創新商業化運營模式。

提升新能源汽車應用規模，大力推動新能源汽車在公務用車以及出租(含網約車)、環衛、郵政、城市物流配送、機場、港口等公共領域應用，到2023年全面完成巡游出租車電動化。

截至2020年底

廣州公私樁合計近6萬個，接入“羊城充”平臺超3萬個，建成5G基站4.8萬座，居全省首位

廣州新能源汽車保有量近27萬輛，占全市汽車保有量的比重提升至9%

到2025年

全市汽車產能突破500萬輛，規模以上汽車制造業產值達到1萬億元

新能源汽車產能超200萬輛，滲透率超50%，保有量提升至80萬輛

智能汽車(2級組合駕駛輔助及以上自動駕駛水平)新車占比達80%

加快構建換電基礎設施服務網絡，到2025年換電站達到400個

純電動乘用車百公里電耗降至12.0千瓦時，推出具有自主核心技術的燃料電池乘用車(文/廣州日報全媒體記者申卉)