中國二手車出口工作正式啟動，北京、天津、上海等10個省市為首批二手車出口業務的地區。在業內專家看來，這將有利于增加中國的貿易總額，活躍國內二手車市場，激發國內汽車消費市場活力。

資料圖：重慶二手車市場。周毅 攝

商務部、公安部、海關總署6日共同召開二手車出口專題會議，正式啟動二手車出口工作。商務部還公布了首批二手車出口業務的地區，包括北京、天津、上海、浙江(臺州)、山東(濟寧)、廣東、四川(成都)、陜西(西安)、青島、廈門等10個省市。

當前中國二手車整車出口業務基本為零。二手車出口工作的啟動是中國汽車產業出口史上具有里程碑意義的重大事件，具有重要而深遠的意義。

三部門指出，開展二手車出口是做好外貿穩增長工作的重要舉措，是深化“一帶一路”合作、推動外貿高質量發展的重要途徑，有利于激發國內汽車消費市場活力，促進我國汽車產業健康發展，推動外貿穩中提質。

全國工商聯汽車經銷商商會會長李響表示，如果放開二手車出口，按照每年出口100萬輛，均價6萬元/輛計算，將實現600億出口額。同時，二手車出口貿易還將帶動汽車零部件、維修服務出口，持續增加貿易總額。

目前，中國汽車市場進入到了逐步飽和的緩慢增長期，未來淘汰置換二手車的規模持續增長將是必然。

根據中國汽車流通協會統計數據，2018年中國新車銷量2802萬輛，二手車交易量1382萬輛。而發達國家二手車交易量是新車銷量2倍、二手車出口占交易量10%。相比之下，中國二手車出口業務還擁有很大的潛力。

中國汽車流通協會副秘書長羅磊表示：“二手車出口更加有利于我國二手車市場的活躍，促進整個汽車的新陳代謝的機構逐漸健全。”

2019年上海車展開幕首日現場。張亨偉 攝

目前我國二手車市場的交易量逐年增長，也存在信息不夠對稱、車況不夠透明、誠信度不夠高等情況。

商務部、公安部、海關總署聯合發布的《關于支持在條件成熟地區開展二手車出口業務的通知》要求，開展二手車出口業務的地方制定二手車出口檢測規范，由第三方檢測機構出具檢測報告，確保出口產品質量與安全;二手車出口企業要做好海外售后服務保障，樹立和維護中國二手車出口海外形象和信譽。

在一些業內人士看來，二手車出口工作的開展，最終會促進二手車產業的發展和成熟。嚴格的出口檢測標準或將反哺國內二手車市場的檢測標準，促進二手車市場形成嚴格的檢測規范，從而確保質量。

不僅如此，未來如果二手車出口業務成規模化，企業通過海外銷售，可以學習和借鑒國外二手車市場的成熟標準，進而改善自身的水平。

目前，美國、日本、韓國是二手車出口的前三名，這也是未來中國二手車出口中所面對的主要競爭對手。

寧波舟山港汽車出口裝載現場。陳少清 攝

雖然前景廣闊，不過由于二手車出口手續較為繁瑣、車況情況也較為復雜，各出口國標準不一等因素，二手車出口仍需解決系列難題。

根據國家規定，只有符合一定條件的汽車生產企業且約定售后質量責任后才能授權其他企業出口本企業生產的汽車。而二手車具有一車一況的特性，汽車生產企業不可能替二手車商承擔車輛質量責任并授權出口。

尤其是合資品牌生產企業，在新車銷售時就有銷售地域限制，更不會對二手車跨國銷售感興趣。也就是說，絕大多數二手車出口企業很難取得授權。

商務部表示，將會同公安部、海關總署進一步完善工作方案，理順二手車出口業務的工作流程，持續優化監管和服務模式，營造良好的二手車出口環境。

目前美國汽車市場飽和、日本市場穩定、歐洲市場成熟，中國二手車出口目標市場在哪?全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹認為，目前來看，二手車出口目標市場可能包括東南亞國家在內的“一帶一路”沿線國家。

例如，東盟地區人口總數為6.22億，人均擁有車輛率約為每千人44輛，是全球第五大汽車市場、全球第八大汽車生產基地，預計2020年其汽車銷量將達到600萬輛，有巨大的市場潛力有待發掘。(張旭)