1月24日，記者從省政府新聞辦召開的河南省法治政府建設新聞發布會上獲悉，《河南省法治政府建設實施方案（2021~2025年）》（簡稱《實施方案》）、《法治河南（法治政府）建設考核方案》（簡稱《考核方案》）正式發布，《實施方案》提出，到2025年，我省要建成10個左右國家級法治政府建設示范地區和項目、100個省級法治政府建設示范地區和項目，真正把“規劃圖”變成“施工圖”。

背景:為我省今后五年法治政府建設進行了頂層設計和科學謀劃

省法治政府建設領導小組辦公室副主任、省司法廳副廳長王海云表示，《實施方案》和《考核方案》，即第二個五年實施方案，對我省今后五年法治政府建設的路線圖和施工圖進行了頂層設計和科學謀劃。

要建設更高水平的法治河南和更高水平的平安河南，這都需要以法治政府建設的率先突破來提供有力的法治保障和支撐。

《實施方案》在歷史邏輯上，既是對上一個五年法治政府建設成效的高度總結，又是對第二個五年綱要的細化落實，是立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局下的推動法治政府建設高質量發展的行動指南。

在指導思想上，把法治政府建設放在現代化河南發展全局中統籌謀劃。

在價值追求上，是踐行以人民為中心的發展思想，用行政執法人員依法履責的辛苦指數換取群眾的滿意指數，不斷增強人民群眾獲得感幸福感。

在實現路徑上，是緊貼河南實際、總結提升經驗，聚焦加強黨的領導、完善法治政府建設推進機制、提升行政執法質量和效能、加大考核力度等重點，堅持結果導向、細化落實舉措，服務河南發展、彰顯河南特色。

框架：“健全八大體系”和“五大落實機制”

《實施方案》共包括十個部分。

第一部分總結五年來的法治政府建設成就，明確新階段法治政府建設指導思想、主要原則和總體目標。

第二部分至第十部分，是“健全八大體系”和“五大落實機制”。其中，“健全八大體系”是健全政府機構職能體系；健全依法行政制度體系；健全行政決策制度體系；健全行政執法工作體系；健全突發事件應對體系；健全社會矛盾糾紛行政預防調處化解體系；健全行政權力制約和監督體系；健全法治政府建設科技保障體系。

“五大落實機制”是領導機制、責任機制、推進機制、研究宣傳機制、隊伍建設機制。

舉措：2025年，我省要建成100個省級法治政府建設示范地區和項目

我省《實施方案》堅持創新舉措抓落實，全面優化提升以“一平臺、兩抓手、一帶動、一考核”為主體的“1211”法治政府建設推進機制，力求推動《方案》部署要求落細、落實、落地。

運用好“一平臺”督導落實。協調各成員單位依托法治河南（法治政府）建設督導平臺共同推進，對年度任務全方位部署推動、按節點加強督導、實景化展示效果、按實效考核評價。

運用好“兩抓手”持續推進。聚焦提升行政執法質量和效能，深入推進服務型行政執法和落實行政執法責任制“兩個抓手”，剛柔并濟，引領法治政府建設穩步前行。

運用好“一帶動”激發動力。堅持以依法行政示范單位為引領，“兩抓手”示范點為支撐，法治政府建設示范創建為帶動，到2025年建成10個左右國家級法治政府建設示范地區和項目、100個省級法治政府建設示范地區和項目，形成涵蓋不同層級、不同領域，點面結合的示范創建活動，不斷激發法治政府建設的內生動力。

運用好“一考核”傳導壓力。開展法治河南（法治政府）建設考核工作，實現年初有部署、日常有督導、年終有考核、事后有評價的閉環落實體系。

王海云說，《實施方案》以前瞻30年、謀劃15年、立足這5年的目光科學謀劃、精準施策，對我省法治政府建設高量效發展謀篇布局，確保該實施方案的前瞻性、引領性和指導性。同時，實施方案將《綱要》的藍圖與實操實踐相結合，真正把“規劃圖”變成“施工圖”，確保決策部署條條落實、件件落地、事事見效。

鄭報全媒體記者 魯燕 文圖