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短短兩年多，連續(xù)追加投資合計(jì)8.5億元——自從接手河南省焦作市博愛(ài)縣一家破產(chǎn)企業(yè)后，河南安彩高科股份有限公司不斷擴(kuò)大投資規(guī)模。公司副總經(jīng)理焦國(guó)敬坦言，“前年，公司急需擴(kuò)大產(chǎn)能，多虧了政府、法院高效聯(lián)動(dòng)，快速完成原企業(yè)破產(chǎn)重整，幫助我們提前半年擴(kuò)產(chǎn)成功。我們對(duì)這里的營(yíng)商環(huán)境很有信心！”

近年來(lái)，焦作市積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，探索“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，政府、法院加強(qiáng)溝通，為企業(yè)和群眾帶來(lái)了越來(lái)越多的獲得感。“常態(tài)化‘府院聯(lián)動(dòng)’機(jī)制推動(dòng)依法行政和公正司法的效能進(jìn)一步疊加，實(shí)現(xiàn)了行政與司法的良性互動(dòng)，提升了法治政府和法治社會(huì)一體建設(shè)水平。”焦作市市長(zhǎng)李亦博說(shuō)。

(相關(guān)資料圖)

當(dāng)時(shí)，面對(duì)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能的需求，博愛(ài)縣政府負(fù)責(zé)人主動(dòng)上門，提出新方案——接手當(dāng)?shù)匾患移飘a(chǎn)企業(yè)，土地、廠房、工人都是現(xiàn)成的。“只是接手破產(chǎn)企業(yè)的麻煩不少，協(xié)調(diào)周期長(zhǎng)……”焦國(guó)敬依然有顧慮。負(fù)責(zé)審理破產(chǎn)重整案的博愛(ài)縣人民法院與破產(chǎn)企業(yè)主要債權(quán)人充分溝通，僅用4個(gè)月時(shí)間，企業(yè)便重整成功。

在企業(yè)破產(chǎn)重整方面，焦作市已形成一套較為成熟的聯(lián)動(dòng)機(jī)制——政府確定標(biāo)準(zhǔn)，篩選企業(yè)，引入新投資人；法院依法審理案件，保障債權(quán)人利益，促進(jìn)重整完成。李亦博介紹，2021年以來(lái)，焦作市兩級(jí)法院和市縣政府積極配合，僅博愛(ài)縣就有6家企業(yè)重整成功，盤活資產(chǎn)30億元。

加強(qiáng)政府和法院工作聯(lián)動(dòng)，也提升了人民調(diào)解工作質(zhì)效。此前，焦作市山陽(yáng)區(qū)東方紅街道某公寓業(yè)主陳某，因樓上漏水無(wú)法與鄰居就賠償額達(dá)成一致。一氣之下，陳某準(zhǔn)備起訴鄰居。

山陽(yáng)區(qū)“冬香好媽媽工作站”調(diào)解員張冬香聞?dòng)嵹s來(lái)調(diào)解。一番勸說(shuō)后，陳某情緒平復(fù)下來(lái)，但仍堅(jiān)持8萬(wàn)元的賠償額不松口。“大娘，法院是以事實(shí)為依據(jù)，不是你要多少就能給多少。”山陽(yáng)區(qū)人民法院法官牛守海及時(shí)趕來(lái)，協(xié)助破解僵局。經(jīng)過(guò)法官勸說(shuō)，陳某同意降低賠償要求，與鄰居達(dá)成和解。

“訴訟不是解決矛盾糾紛的唯一方式，人民調(diào)解是訴源治理的重要力量，能夠?qū)⒋罅棵芑庠诨鶎樱鉀Q在萌芽狀態(tài)。”焦作市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)王波說(shuō)。為了提高交通事故調(diào)解質(zhì)效，溫縣人民法院還創(chuàng)新機(jī)制，針對(duì)處理流程、賠償金額較為固定的幾大類交通事故，編制“明白卡”，由人民調(diào)解員提供給事故雙方，對(duì)照確定賠償金額。

“下一步，我們計(jì)劃和市民政局商討互通數(shù)據(jù)的事宜。”焦作市中院副院長(zhǎng)朱戰(zhàn)利說(shuō)，有的婚姻糾紛，法院已經(jīng)判決離婚，民政部門卻不知道，導(dǎo)致有人“鉆空子”。“以后，我們將向民政系統(tǒng)及時(shí)推送數(shù)據(jù)，杜絕此類事件發(fā)生。”

借助大數(shù)據(jù)，焦作市兩級(jí)法院與政府部門的聯(lián)系更加高效。“你看，昨天才向公安和自然資源部門發(fā)出查詢被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)請(qǐng)求，今天就收到反饋了。根據(jù)這些信息，我們能夠及時(shí)查封被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)，提高執(zhí)行效率。”解放區(qū)人民法院執(zhí)行局法官邊瀏覽“府院通”數(shù)據(jù)平臺(tái)邊說(shuō)。

“‘府院聯(lián)動(dòng)’是優(yōu)化‘政務(wù)+司法’服務(wù)的深入探索，是推進(jìn)市域社會(huì)治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要途徑，有利于降低社會(huì)成本，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步提升企業(yè)和群眾的獲得感。”河南省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)胡道才說(shuō)。

《人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年07月08日 10 版）

(責(zé)編：牛鏞、岳弘彬)

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