【來源：人民網－人民日報】

短短兩年多，連續(xù)追加投資合計8.5億元——自從接手河南省焦作市博愛縣一家破產企業(yè)后，河南安彩高科股份有限公司不斷擴大投資規(guī)模。公司副總經理焦國敬坦言，“前年，公司急需擴大產能，多虧了政府、法院高效聯動，快速完成原企業(yè)破產重整，幫助我們提前半年擴產成功。我們對這里的營商環(huán)境很有信心！”

近年來，焦作市積極優(yōu)化營商環(huán)境，探索“府院聯動”機制，政府、法院加強溝通，為企業(yè)和群眾帶來了越來越多的獲得感。“常態(tài)化‘府院聯動’機制推動依法行政和公正司法的效能進一步疊加，實現了行政與司法的良性互動，提升了法治政府和法治社會一體建設水平。”焦作市市長李亦博說。

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當時，面對企業(yè)擴大產能的需求，博愛縣政府負責人主動上門，提出新方案——接手當地一家破產企業(yè)，土地、廠房、工人都是現成的。“只是接手破產企業(yè)的麻煩不少，協調周期長……”焦國敬依然有顧慮。負責審理破產重整案的博愛縣人民法院與破產企業(yè)主要債權人充分溝通，僅用4個月時間，企業(yè)便重整成功。

在企業(yè)破產重整方面，焦作市已形成一套較為成熟的聯動機制——政府確定標準，篩選企業(yè)，引入新投資人；法院依法審理案件，保障債權人利益，促進重整完成。李亦博介紹，2021年以來，焦作市兩級法院和市縣政府積極配合，僅博愛縣就有6家企業(yè)重整成功，盤活資產30億元。

加強政府和法院工作聯動，也提升了人民調解工作質效。此前，焦作市山陽區(qū)東方紅街道某公寓業(yè)主陳某，因樓上漏水無法與鄰居就賠償額達成一致。一氣之下，陳某準備起訴鄰居。

山陽區(qū)“冬香好媽媽工作站”調解員張冬香聞訊趕來調解。一番勸說后，陳某情緒平復下來，但仍堅持8萬元的賠償額不松口。“大娘，法院是以事實為依據，不是你要多少就能給多少。”山陽區(qū)人民法院法官牛守海及時趕來，協助破解僵局。經過法官勸說，陳某同意降低賠償要求，與鄰居達成和解。

“訴訟不是解決矛盾糾紛的唯一方式，人民調解是訴源治理的重要力量，能夠將大量矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。”焦作市中級人民法院院長王波說。為了提高交通事故調解質效，溫縣人民法院還創(chuàng)新機制，針對處理流程、賠償金額較為固定的幾大類交通事故，編制“明白卡”，由人民調解員提供給事故雙方，對照確定賠償金額。

“下一步，我們計劃和市民政局商討互通數據的事宜。”焦作市中院副院長朱戰(zhàn)利說，有的婚姻糾紛，法院已經判決離婚，民政部門卻不知道，導致有人“鉆空子”。“以后，我們將向民政系統及時推送數據，杜絕此類事件發(fā)生。”

借助大數據，焦作市兩級法院與政府部門的聯系更加高效。“你看，昨天才向公安和自然資源部門發(fā)出查詢被執(zhí)行人財產請求，今天就收到反饋了。根據這些信息，我們能夠及時查封被執(zhí)行人財產，提高執(zhí)行效率。”解放區(qū)人民法院執(zhí)行局法官邊瀏覽“府院通”數據平臺邊說。

“‘府院聯動’是優(yōu)化‘政務+司法’服務的深入探索，是推進市域社會治理能力和治理體系現代化的重要途徑，有利于降低社會成本，優(yōu)化營商環(huán)境，進一步提升企業(yè)和群眾的獲得感。”河南省高級人民法院院長胡道才說。

《 人民日報 》（ 2022年07月08日 10 版）

(責編：牛鏞、岳弘彬)

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