近期，鄭州市發(fā)布關(guān)于建設(shè)國(guó)家區(qū)域性現(xiàn)代金融中心的實(shí)施意見，提出實(shí)施金融服務(wù)“十大工程”。頂端新聞·中原策邀約多位專家深入解讀，鄭州金融服務(wù)“家底”如何?“十大工程”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)路徑如何?未來(lái)還有哪些發(fā)力點(diǎn)?

抓住金融服務(wù)實(shí)體的“牛鼻子”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與資本深度融合

《關(guān)于建設(shè)國(guó)家區(qū)域性現(xiàn)代金融中心的實(shí)施意見》，覆蓋面全、激勵(lì)力度大，提出力爭(zhēng)“十四五”期間，全市主要金融指標(biāo)逐步躋身全國(guó)前十或走在全國(guó)同類城市前列。

鄭州作為中部地區(qū)省會(huì)，“實(shí)體金融”是最根本的基座，做實(shí)“實(shí)體金融”，才不會(huì)使“十大工程”懸空。然而，鄭州市近幾年經(jīng)濟(jì)增速下滑，有周期性原因，更重要的是結(jié)構(gòu)不優(yōu)，尤其是制造業(yè)規(guī)模與競(jìng)爭(zhēng)力不足。如何破解上述“瓶頸”?

第一，放大國(guó)有資本引導(dǎo)功能。要積極推動(dòng)國(guó)家平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展，進(jìn)軍戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造頂級(jí)母基金管理運(yùn)作平臺(tái)及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)，采取“產(chǎn)業(yè)直投+項(xiàng)目制專項(xiàng)子基金”等方式開展投資活動(dòng)。

第二，加大對(duì)制造業(yè)轉(zhuǎn)型的金融支持力度。會(huì)同工信、財(cái)政等部門鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依托制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈金融業(yè)務(wù)。

第三，有效提高對(duì)小微型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的支持力度。創(chuàng)新“研究院+產(chǎn)業(yè)園+產(chǎn)業(yè)基金”模式，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用傳感器、射頻識(shí)別等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，監(jiān)測(cè)采集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息。

第四，圍繞實(shí)體制造、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嶋H需求，推動(dòng)綜合金融服務(wù)平臺(tái)開辟制造業(yè)金融、科技金融、綠色金融、文旅金融等專業(yè)子模塊。

第五，推動(dòng)鄭州金融機(jī)構(gòu)全面建立適應(yīng)金融科技發(fā)展的組織架構(gòu)、激勵(lì)機(jī)制、運(yùn)營(yíng)模式。做好相關(guān)技術(shù)、數(shù)據(jù)和人才儲(chǔ)備，支持金融機(jī)構(gòu)設(shè)立金融科技專業(yè)機(jī)構(gòu)。

第六，培育股權(quán)投資專業(yè)人才隊(duì)伍。圍繞鄭州“153N”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)引育專注于新一代信息技術(shù)、新能源汽車、生物、新材料、高端裝備制造等細(xì)分行業(yè)的專業(yè)投資人才。

打造金融新業(yè)態(tài)，建設(shè)具有中原地域特色的現(xiàn)代化金融中心

金融中心的形成有其自身的客觀規(guī)律，作為后起之秀的鄭州，必須強(qiáng)化四個(gè)堅(jiān)持，推進(jìn)區(qū)域現(xiàn)代金融中心高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持地域性優(yōu)勢(shì)，形成具有中原地域特色的現(xiàn)代化金融中心。鄭州作為中部地區(qū)的國(guó)家中心城市，GDP總量破萬(wàn)億元，常住人口破千萬(wàn)、人均生產(chǎn)總值突破10萬(wàn)元，具備了建設(shè)國(guó)家區(qū)域性金融中心的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，在中部地區(qū)，目前武漢的金融資源優(yōu)于鄭州。然而，從中原的角度看，鄭州是中原地區(qū)當(dāng)之無(wú)愧的經(jīng)濟(jì)中心，因此，鄭州區(qū)域性金融中心在經(jīng)濟(jì)腹地上應(yīng)當(dāng)定位于整個(gè)中原地區(qū)，這是一個(gè)比河南版圖更大的區(qū)域，具有更加廣闊的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

堅(jiān)持創(chuàng)新性思維，打造金融新業(yè)態(tài)、新模式、新領(lǐng)域。就鄭州來(lái)說(shuō)，建設(shè)國(guó)家區(qū)域性金融中心，就必須“新”字當(dāng)頭，在金融新業(yè)態(tài)、新模式、新領(lǐng)域上尋找突破口。事實(shí)上，金融新業(yè)態(tài)、新模式、新領(lǐng)域，不存在前期積累優(yōu)勢(shì)，大家都是在一個(gè)起跑線上，鄭州立足優(yōu)勢(shì)，持續(xù)發(fā)力，完全有機(jī)會(huì)跟其他兄弟城市對(duì)標(biāo)一下。

堅(jiān)持國(guó)際化視野，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。建設(shè)國(guó)家區(qū)域性金融中心，必須立足國(guó)內(nèi)、放眼世界，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，增強(qiáng)建設(shè)高水平現(xiàn)代化金融中心的合力。

深化金融開放合作，吸引外資金融機(jī)構(gòu)集聚;深化自貿(mào)金融改革，力爭(zhēng)形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn);深化在人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算、跨境投融資、經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支等方面便利化程度;加快鄭商所國(guó)際化進(jìn)程，推進(jìn)以人民幣計(jì)價(jià)、結(jié)算的國(guó)際大宗商品期貨市場(chǎng)建設(shè)。

堅(jiān)持系統(tǒng)性觀念，持續(xù)發(fā)力金融服務(wù)的供需兩側(cè)。進(jìn)一步集聚總部型金融機(jī)構(gòu)，搭建高能級(jí)金融服務(wù)平臺(tái)，加快金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，優(yōu)化和提升金融生態(tài)，促進(jìn)金融資源和要素集聚，大幅度提升金融體系的供給能力，為區(qū)域性金融中心建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐。

構(gòu)建科技金融體系助力河南打造國(guó)家創(chuàng)新高地

《關(guān)于建設(shè)國(guó)家區(qū)域性現(xiàn)代金融中心的實(shí)施意見》提出增強(qiáng)鄭州服務(wù)“四個(gè)高地”的能力，“打造國(guó)家創(chuàng)新高地”即為目標(biāo)之一。

以科技金融體系建設(shè)賦能科技創(chuàng)新，河南應(yīng)在以下四個(gè)方面發(fā)力。

加大股權(quán)融資支持力度。設(shè)立并壯大政府引導(dǎo)基金規(guī)模，對(duì)接國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)基金入豫，建立健全政府引導(dǎo)基金容錯(cuò)機(jī)制。

鼓勵(lì)建立私募股權(quán)投資基金、大學(xué)基金、以自有資金運(yùn)作的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)等，引進(jìn)外資股權(quán)基金，壯大天使投資人群體。

支持科技創(chuàng)新型企業(yè)通過(guò)掛牌和上市直接融資，形成市場(chǎng)化的資金來(lái)源。

創(chuàng)新科技信貸服務(wù)模式。為中原銀行科技貸、鄭州銀行科技人才貸等產(chǎn)品推廣提供政策支持，為各級(jí)銀行設(shè)立科技信貸產(chǎn)品提供引導(dǎo)和服務(wù)。

引導(dǎo)我省金融機(jī)構(gòu)對(duì)接中原科技城、高新產(chǎn)業(yè)園、實(shí)驗(yàn)室和承擔(dān)大科學(xué)裝置建設(shè)任務(wù)等創(chuàng)新平臺(tái)的融資需求，提供優(yōu)惠利率的中長(zhǎng)期貸款。

建立科創(chuàng)企業(yè)信貸信息庫(kù)，對(duì)科創(chuàng)企業(yè)信貸業(yè)務(wù)按照貸款余額和信用履行情況給予一定比例的利息優(yōu)惠。

推動(dòng)金融科技賦能。建立省內(nèi)統(tǒng)一的金融信息平臺(tái)，推動(dòng)個(gè)人征信、工商、稅務(wù)、社保等信息互聯(lián)互通、共用共享。

支持在豫金融機(jī)構(gòu)設(shè)立金融科技子公司或研發(fā)中心，推動(dòng)建立金融科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室與科創(chuàng)企業(yè)數(shù)字征信實(shí)驗(yàn)室。

建立更為完善的小微企業(yè)信用評(píng)級(jí)系統(tǒng)，推廣全線上、純信用金融服務(wù)模式。

培育科創(chuàng)資源引導(dǎo)能力。設(shè)立專業(yè)機(jī)構(gòu)、完善相關(guān)服務(wù)，形成專利技術(shù)、專業(yè)人才、科技型小微企業(yè)的估值能力。

通過(guò)市場(chǎng)建設(shè)、人才培養(yǎng)、制度優(yōu)化、信息披露等降低資本成本、提升資本回報(bào)率，吸引科技創(chuàng)新資金流入。

引導(dǎo)科技金融機(jī)構(gòu)專業(yè)化發(fā)展，掌握產(chǎn)業(yè)中頭部企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)和控股權(quán)，通過(guò)并購(gòu)重組等資本運(yùn)作方式優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局