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■頭條里的中國教育·慶祝中國教育報創(chuàng)刊40周年

“何校長，向您報喜啦，我孫子張偉杰參加考試，得了第一名！”前不久，湖北省蘄春縣向橋鄉(xiāng)童咀村年過六旬的村民張水登興沖沖趕到向橋鄉(xiāng)白水中學，緊緊握著校長何歡的手，激動不已。

白水中學地處蘄春山區(qū)，這里原是國家級貧困縣中最偏遠的山區(qū)學校之一。曾經(jīng)，這所學校的綜合評價連年全縣倒數(shù)，以致初三畢業(yè)年級被撤并，學校整體也列入撤并規(guī)劃行列。

2004年，在湖北省教育廳統(tǒng)籌之下，一場前所未有的改革行動悄然啟動。2006年4月17日，《中國教育報》頭版頭條《“資教”攪活農(nóng)村一池春水》報道了湖北“資教行動”實施兩年間取得的成果，報道一經(jīng)推出，在全國教育界引發(fā)熱烈關(guān)注。

今年是“資教行動”實施的第19年。19年間，行動有哪些新舉措？為湖北的鄉(xiāng)村學校帶來了哪些改變？

“資教行動”打破一潭死水

“農(nóng)村教師不僅數(shù)量嚴重不足，還存在著結(jié)構(gòu)性缺編、嚴重老齡化以及中青年教師貧乏等問題。”2004年年初，湖北省教育廳通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于師資隊伍長期缺乏有效補充，不少地區(qū)農(nóng)村教育發(fā)展已陷入無人可用的窘境，有的縣市甚至近10年沒有補充農(nóng)村公辦教師。

經(jīng)過慎重研究，“農(nóng)村教師資助行動計劃”應運而生。計劃以政府出資買崗的形式，通過政策鼓勵一批大學優(yōu)秀應屆畢業(yè)生到貧困縣農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校去任教，以緩解農(nóng)村教師荒問題，提高農(nóng)村教育水平。

2006年,湖北將“資教行動”和國家“特崗計劃”統(tǒng)籌實施，資教生和特崗生享受同樣的優(yōu)惠政策。正是在那一年，何歡與湖北省2000多名畢業(yè)生作出了一個共同的選擇——加入鄉(xiāng)村教師隊伍。

與白水中學同屬蘄春山區(qū)的張榜鎮(zhèn)孫沖中學，與縣城相距50多公里。在“普九”時代，鎮(zhèn)政府每年都給孫沖中學下發(fā)文件，為它定下目標：為縣一中輸送一名學生。

當時，這所農(nóng)村中學每年畢業(yè)生人數(shù)為200多人。然而，學校連續(xù)幾年都無法完成從0到1的突破——這意味著，來自孫沖鄉(xiāng)片區(qū)12個村的農(nóng)家子弟，基本失去了靠讀書改變命運的機會。

“資教生”是打破這潭死水的一塊石頭。通過這一計劃，李利琴等4名本科畢業(yè)生來到了孫沖中學，并扎根服務于此。如今，這所學校每年都有十分之一的孩子考入縣一中和黃岡中學。40多名教師中有17名“資教生”，多人擔任學校中層以上領(lǐng)導職務。

2010年，50歲的孫沖中學老校長張學祥主動讓賢，向縣教育局大力推薦李利琴接任校長。“資教生沒有辜負我們的期望，應該把舞臺讓給他們，這樣更有利于山區(qū)教育的發(fā)展。”張學祥說。

資教生來了，學校就活了。一位老校長感嘆：“湖北農(nóng)村教育的歷史正被這群年輕人改寫。”有教育局長甚至直言：“資教生‘拯救’了農(nóng)村教育。”

從2004年至2012年，大約有2.1萬名大學本科畢業(yè)生被充實到湖北84個縣（市、區(qū)）的1900多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學任教。其中，超過一半資教生在3年服務期滿后獲得了當?shù)亟處熅幹疲x擇留下繼續(xù)服務農(nóng)村。

“省級統(tǒng)籌”暢通師資補充渠道

2012年，在總結(jié)“資教計劃”經(jīng)驗的基礎(chǔ)之上，湖北建立了“省級統(tǒng)籌”的“農(nóng)村義務教育學校教師補充新機制”，對全省農(nóng)村義務教育學校（不含縣城）新進教師，實行全省統(tǒng)招統(tǒng)派、經(jīng)費省級負擔、縣級教育行政部門負責管理、農(nóng)村學校直接使用。

那年9月，宜昌市夷陵區(qū)樂天溪中學搬遷至新校區(qū)，時任校長李廣東看著一流的辦學條件，正感嘆“好鞍無好馬”時，學校就通過“新機制”一次性補充了6名教師。看到新學校、新教師，過去在城里就讀的學生紛紛“回流”。

這樣的情形，在湖北各地農(nóng)村學校不斷上演。

畢業(yè)于華中師范大學英語系的王曼是湖北省首批“新機制”教師，也是廣水市蔡河鎮(zhèn)中心中學歷史上首名英語本科教師。以資教生身份在該校任教一年后，2012年，王曼通過“新機制”教師公招，成為該校最年輕的在編英語教師。隨后，學校又通過“新機制”補充了4名英語、計算機和生物學科的教師。這所原本不受家長待見的農(nóng)村學校，一下子成了“香餑餑”。

“在以縣為主的管理體制下，如果沒有‘新機制’，我一直想引進一名本科英語專業(yè)教師的想法恐怕很難實現(xiàn)！”時任蔡河鎮(zhèn)中心中學校長汪國興奮地說。

湖北省教育廳有關(guān)負責人介紹，與此前“以縣為主”的管理體制不同，“新機制”教師由省級相關(guān)部門，根據(jù)農(nóng)村義務教育學校自然減員等因素導致的空編情況統(tǒng)籌安排，“缺什么學科教師，就可以補充什么學科”。

蔡河鎮(zhèn)中心學校優(yōu)化教師配備的過程是湖北推動城鄉(xiāng)師資均衡發(fā)展的一個縮影。從2012年到2013年，湖北省內(nèi)有1.9萬余名“新機制”教師被補充到全省各地的農(nóng)村義務教育學校，約占全省農(nóng)村義務教育學校教師總數(shù)的8%。其中，農(nóng)村學校普遍缺編或緊缺的音、美、體及小學英語學科教師達到6000多人，占“新機制”教師總數(shù)約三分之一。

“教師輪崗”均衡配置教育資源

“同學們，福字一筆一劃的力度都要體現(xiàn)出這個字帶給人們對生活的向往……”日前，在湖北省襄陽市樊城區(qū)太平店鎮(zhèn)金牛教學點，“走教”教師李雪萍正握著二年級孩子們的小手進行“福”字的書法練習。因為李雪萍的到來，每周一堂的書法課，成了教學點孩子們最大的期待。

9年前，曲阜師范大學書法專業(yè)畢業(yè)的李雪萍，參加了湖北省“新機制”教師招聘，不遠千里從老家山東淄博來到湖北，成為襄陽市樊城區(qū)朱坡中心小學的一名“90后”教師。在校長的支持下，李雪萍買來筆墨紙硯，開設(shè)了“永字八法”書法社團。在完成本校工作之余，李雪萍堅持每周前往學校下轄的金牛村、徐莊村、張園村等9個教學點“走教”書法。

2020年，樊城區(qū)實行了中小學教師管理體制改革，通過各學校結(jié)對互助開展教師跨校交流工作，推動城鄉(xiāng)教育資源均衡化。樊城區(qū)對考核合格的“走教”教師按每月400元的標準給予補助，同時在職稱評聘、崗位競聘、評先表模等方面給予一定傾斜。

襄陽并非第一個“吃螃蟹”的地方，早在2015年，武漢就出臺了關(guān)于教師交流輪崗的實施意見。意見要求，城鎮(zhèn)學校新入職教師，5年內(nèi)須到農(nóng)村、薄弱學校任教1年以上；各區(qū)城鎮(zhèn)學校、優(yōu)質(zhì)學校每學年教師交流輪崗的比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%。

以“共同締造”為引領(lǐng)，推進縣域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為主線，通過“大校聯(lián)小校”“強校聯(lián)校”等方式，湖北各地已對教師交流輪崗機制進行了諸多探索。

“教師輪崗交流還將更具深度和廣度。”湖北省教育廳有關(guān)負責人透露，目前，湖北正在研究完善省級統(tǒng)籌下的教師輪崗交流機制，將教師由“學校人”變?yōu)椤皡^(qū)域人”，有望將教師交流的“人走關(guān)系留”變?yōu)椤叭俗哧P(guān)系走”。

【記者手記】

鄉(xiāng)村教師有力量鄉(xiāng)村教育有質(zhì)量

本報記者程墨

2004年，湖北在全國率先啟動農(nóng)村教師資助行動，通過創(chuàng)新人才引進機制，為數(shù)百所農(nóng)村學校不斷注入新鮮血液。這一舉措不僅挽救了許多瀕臨撤并的農(nóng)村學校，也讓成千上萬個農(nóng)村孩子擁有了走出大山的希望。

每一名資教生，就是一顆鄉(xiāng)村教育振興的火種。在“資助行動”開展之初，我采訪了自幼喪母、帶養(yǎng)父求學、帶養(yǎng)父資教的湖北師范學院畢業(yè)生陳敬道；保留研究生學籍、到血吸蟲疫區(qū)資教、關(guān)愛留守兒童的華中科技大學碩士研究生謝永強；與戀人共同選擇資教、互幫互學、以校為家、喜結(jié)良緣的孝感學院畢業(yè)生柯文平等眾多先進典型。

20年后，再次回訪這一群體，心中充滿感動與敬佩。他們中的不少人都已走上重要崗位，擔任校長、副校長等職務。但絕大多數(shù)，仍然還堅守在貧困山區(qū)，堅守在教育戰(zhàn)線。20年青春歲月，資教生用身體力行，改變了一所所農(nóng)村學校的發(fā)展軌跡，也改變了一群群農(nóng)村孩子的人生軌跡。

鄉(xiāng)村教師是發(fā)展更加公平更有質(zhì)量鄉(xiāng)村教育的基礎(chǔ)支撐。創(chuàng)刊40年來，中國教育報的“目光”始終關(guān)注著鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育。從“特崗教師”走活農(nóng)村教育一盤棋，到河北省平山縣教師錢包鼓了、心氣順了、業(yè)務精了，山東省改革鄉(xiāng)村教師職稱制度讓9萬余名鄉(xiāng)村教師享受政策紅利，干事創(chuàng)業(yè)熱情“爆棚”……這樣的新聞視角，源于對鄉(xiāng)村教師執(zhí)著堅守的敬意，源于對鄉(xiāng)村教育快速發(fā)展的期待，源于對建設(shè)教育強國的憧憬。

《中國教育報》2023年06月26日第4版