上半年社會融資規(guī)模增量21萬億元，同比多增3.2萬億元;人民幣各項貸款增加13.68萬億元，比上年同期多增9192億元。6月新發(fā)放企業(yè)貸款利率為4.16%，比上年同期低34個基點……來自央行的多個數(shù)據(jù)顯示，上半年金融支持實體經(jīng)濟力度較大，企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。

展望下半年，中國人民銀行相關(guān)部門負責人在于7月13日舉行的國新辦發(fā)布會上表示，加大穩(wěn)健貨幣政策的實施力度，營造良好的貨幣金融環(huán)境，形成政策合力，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。在總量上，保持流動性合理充裕，加大對實體經(jīng)濟的信貸支持力度。在結(jié)構(gòu)上，繼續(xù)用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，突出金融支持重點領(lǐng)域。而在價格上，也進一步推動金融機構(gòu)降低實際貸款利率。

信貸支持將保持較強力度

據(jù)中國人民銀行新聞發(fā)言人、調(diào)查統(tǒng)計司司長阮健弘介紹，從上半年社會融資規(guī)模結(jié)構(gòu)看，有三個突出的特點：一是金融機構(gòu)對實體經(jīng)濟的信貸支持力度在加大。上半年金融機構(gòu)對實體經(jīng)濟發(fā)放的人民幣貸款增加13.58萬億元，比上年同期多增6329億元。二是企業(yè)直接融資規(guī)模平穩(wěn)增長。上半年企業(yè)債券凈融資為1.95萬億元，比上年同期多增3913億元;股票融資為5028億元，比上年同期多增73億元。三是金融體系積極配合財政政策，地方政府專項債券融資大幅增加。上半年政府債券凈融資4.65萬億元，比上年同期多增2.2萬億元，其中地方政府專項債券凈融資為3.39萬億元，比上年同期多增2.23萬億元。

與此同時，信貸結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化。6月末，投向制造業(yè)的中長期貸款余額同比增長29.7%，比各項貸款的增速高18.5個百分點;普惠小微貸款余額同比增長23.8%，比各項貸款增速高12.6個百分點。普惠小微授信戶數(shù)為5239萬戶，同比增長36.8%。

“從金融數(shù)據(jù)來看，信貸投放明顯增加，1月至6月，企業(yè)貸款同比多增3萬億元，企業(yè)融資總體較好;居民貸款受疫情影響同比少增，但6月以來也呈現(xiàn)了恢復態(tài)勢。未來隨著疫情形勢總體受控，預計宏觀經(jīng)濟會保持穩(wěn)步復蘇，企業(yè)和居民的資產(chǎn)負債表有望逐步修復改善，信貸支持將保持較強的力度。”中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示。

進一步推動金融機構(gòu)降低企業(yè)融資成本

市場也十分關(guān)注下半年貨幣政策會如何發(fā)力。針對“下半年LPR是否還有繼續(xù)下調(diào)空間”的問題，鄒瀾表示，銀行間市場存款類機構(gòu)7天回購加權(quán)平均利率目前在1.6%左右，低于公開市場操作利率，流動性保持在較合理充裕還略微偏多的水平上，1月至6月企業(yè)貸款利率為4.32%，同比下降0.31個百分點，繼續(xù)穩(wěn)中有降，再創(chuàng)有統(tǒng)計以來的新低。“未來人民銀行將按照黨中央、國務院部署，綜合考慮經(jīng)濟增長、物價形勢等基本面情況，合理搭配貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，進一步推動金融機構(gòu)降低企業(yè)融資成本，為鞏固經(jīng)濟恢復創(chuàng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。”鄒瀾說。

實際上，近年來，人民銀行建立健全市場化利率形成和傳導機制，形成了通過市場利率和央行引導影響LPR、再影響貸款利率和存款利率的傳導機制，貨幣政策傳導效率明顯提高。

以存款利率為例，今年4月，人民銀行指導建立了存款利率市場化的調(diào)整機制。據(jù)央行初步統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，今年6月，全國銀行新發(fā)生的存款加權(quán)平均利率大約是2.32%，這和調(diào)整前的4月相比，下降了0.12個百分點。“穩(wěn)定銀行負債成本，推動降低實際貸款利率，更好地支持實體經(jīng)濟發(fā)展。”鄒瀾說。

鄒瀾表示，下一階段，人民銀行將繼續(xù)深化利率市場化改革，持續(xù)釋放LPR改革效能，發(fā)揮存款利率市場化調(diào)整機制作用，充分發(fā)揮利率自律機制作用，維護市場良好競爭秩序，推動繼續(xù)降低實際貸款利率，讓廣大市場主體切身感受到綜合融資成本實實在在的下降。

繼續(xù)用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具支持重點領(lǐng)域

值得注意的是，鄒瀾也表示，在結(jié)構(gòu)上，央行將繼續(xù)用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，突出金融支持重點領(lǐng)域。另外，央行將引導政策性開發(fā)性銀行落實好新增8000億元信貸規(guī)模和設立3000億元金融工具，支持基礎設施建設。

今年以來，央行出臺了三項新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，包括科技創(chuàng)新再貸款、普惠養(yǎng)老專項再貸款試點和交通物流專項再貸款。加上去年四季度出臺的碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用專項再貸款，以及長期性的支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)工具等，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具箱已比較豐富和完善。

央行數(shù)據(jù)顯示，截至目前，碳減排支持工具累計發(fā)放1827億元，支持銀行發(fā)放碳減排領(lǐng)域貸款3045億元，帶動減少碳排放超過6000萬噸。煤炭清潔高效利用專項再貸款已經(jīng)累計支持銀行向企業(yè)發(fā)放低成本貸款439億元。“今年創(chuàng)設的三項新工具按季發(fā)放，將于今年7月首次申請，目前人民銀行正在有序推動相關(guān)工作。”鄒瀾表示。