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【來源：天津政務網_政策解讀】

政策原文： 天津市人民政府辦公廳關于印發天津市進一步推進老齡事業發展和養老服務體系建設具體措施的通知

在日前印發的《天津市進一步推進老齡事業發展和養老服務體系建設的具體措施》中，明確提出支持有條件的區探索開展失能失智老年人家庭照護者“喘息服務”。那么，什么是“喘息服務”？昨日從市民政局獲悉，“喘息服務”是一項專業照料失能失智老年人的公共服務，由此給老人的看護者得以“喘息”的機會，目前，已有“試驗田”為失能失智老年人家庭卸下重擔。

“一人失能，全家失衡”，失能失智老年人照護問題已成為養老服務的“剛需”。2019年，和平區在五大道街道啟動了首個“喘息服務”試點──政府指導專業機構提供養老服務，社工上門照料老人，讓長期照護老人的家庭成員得以“喘口氣”。

劉女士就是受益者，她的母親宋金玲因年齡大，患有多種疾病，需要長期照料，每天上完班，劉女士就得往母親家趕，自己的小家根本顧不上，心力交瘁。直至在家門口聽說有“喘息服務”，抱著試試看的想法，劉女士找到了嵌入式社區養老院。工作人員根據老人的實際情況制定專屬服務，護理人員除了定期幫助老人打掃衛生、理發、修腳、測量血壓、送餐上門外，在老人有需要的時候還會上門照顧。劉女士告別了負重前行的生活。

市民政局養老處處長趙康建介紹說，正在加快推進的社區型嵌入式養老服務機構建設就是為了讓更多老人家庭從繁重的照料負擔中解脫出來。“喘息服務”不僅僅是提供入戶服務，也可以將老人送到嵌入式機構里，嵌入式機構會提供一些短托和臨時托養的床位，用于“喘息服務”。

據介紹，今年，全市新增100家，實現區域型嵌入式機構覆蓋全市所有街道；2023年，全市新增100家，實現區域型嵌入式機構覆蓋全市80%以上街道（鄉鎮）；2025年，實現區域型嵌入式機構覆蓋全市所有街道（鄉鎮），社區型嵌入式養老機構按需而建。“一般街道（鄉鎮）綜合養老服務中心為區域型嵌入式機構，在設置規模上，區域型嵌入式機構建筑面積不低于1000平方米，社區型嵌入式機構建筑面積不低于500平方米。” 趙康建說，從今年起到2025年，天津每個街道（鄉鎮）建設不少于1家區域型嵌入式機構、N家社區型嵌入式機構，“隨著嵌入式機構在津沽大地遍地開花，‘喘息服務’將為更多失能失智老年人家庭排憂解難。”

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