我省明確美麗浙江建設和生物多樣性保護重點任務

7月8日，浙江高規格召開全省建設新時代美麗浙江推進大會暨生物多樣性保護大會，明確美麗浙江建設和生物多樣性保護重點任務。

這是浙江首次在全省范圍內召開生物多樣性保護大會，也是浙江首次公布“無廢城市”建設年度評估結果并頒出“清源杯”，會議還將過去由水利、住建部門自行頒發的多個相關獎項統一歸集，由省領導頒發。

三大變化之下，美麗浙江正在醞釀一條怎樣的新路徑?對照省第十五次黨代會的最新要求，浙江又將如何打造全域美麗、共富大美的省域范例、全國樣板?

新重點：生物多樣性保護

在浙江，美麗浙江建設推進大會是每年的“必選項”，但大會的具體名稱卻年年不同，各有重點。

從2018年的深化“千萬工程”、2019年的高水平推進“五水共治”，到2021年的推進中央生態環境保護督察整改工作，美麗浙江推進大會正是部署每個階段新發展任務的重要抓手。而今年，大會則亮出了“生物多樣性保護”這一主題。

生物多樣性保護是如何進入主流視野的?去年10月，我國作為東道主舉辦聯合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會，在生態文明論壇開幕式上，浙江作典型發言，并吸引30萬人次關注浙江線上展。作為綠水青山就是金山銀山理念的發源地，浙江深入貫徹落實大會上 講話精神，“生物多樣性保護”已成為今年及未來生態文明建設的“新重點”。

如何行動?現場，象山縣在典型發言中介紹，當地自2020年啟動實施生物多樣性本底調查，目前已建立5個省級以上自然保護地。通過“數字鳥島”智慧監測體系建設、水生生物資源恢復、優勢種質資源品種改良等六大工程，象山計劃打造全國首個海上生物多樣性保護實踐地。

在調查監測、保護利用等工作同步開展時，執法、科技、財政、數字化等組織保障體系也建立起來。不過，省生態環境廳相關負責人表示，如何統籌多部門工作仍是亟待突破的難點。

目前，《浙江省生物多樣性保護戰略與行動計劃(2011—2030年)》中期評估已接近尾聲，接下來將進行修編，以更好指導下一階段的工作。

新成果：全域“無廢城市”

此次大會上，我省首次公布了“無廢城市”建設年度綜合評估結果。省領導為達到三星級評估標準的湖州市等4個設區市和杭州市富陽區等16個縣(市、區)頒發了象征“無廢城市、資源循環”的“清源杯”。

作為藍天、碧水、凈土、清廢四大戰役中的最新戰役，“無廢城市”提倡以新發展理念為引領，通過倡導綠色發展方式和生活方式，持續推進固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將環境影響降至最低。

根據省政府辦公廳印發的《浙江省全域“無廢城市”建設工作方案》，我省組織開展了此次“無廢城市”建設評估。

兩年多來，在全域“無廢城市”建設實踐中，已形成一批具有浙江辨識度、全國引領性的階段性成果。

在大會交流發言中，紹興市介紹以“整體智治、高效協同”打造“無廢城市”信息化管理平臺，對五大類固體廢物進行全過程、智能化閉環監管的實踐。在全國“無廢城市”建設試點推進會上，紹興案例向全國同行提供了“無廢城市”建設的“浙江方案”。

如今，浙江省全部設區市入選國家“十四五”時期“無廢城市”建設名單，“浙里無廢”數字化綜合應用建成使用并持續迭代升級，“無廢指數”研究應用不斷深入，并發布2022年一季度結果。

下一步，我省將印發實施《浙江省全域“無廢城市”建設實施方案(2022—2025年)》，深化“十四五”時期全域“無廢城市”建設。

新合作：美麗浙江多向度

在會議現場，有些獎項是美麗浙江推進大會的“老熟客”，比如“五水共治”最高獎“大禹鼎”，也有水土保持、美麗城鎮方面的“新成員”。

以往，這兩項獎由省水利廳和省建設廳各自頒發，而今年，多個相關獎項歸集到高規格大會上由省領導頒發，分量更重，顯示出浙江統籌全局的長遠謀劃。

生態環境治理是“美麗”的題中之義，但美麗浙江還有很多向度需要各個部門協同增效。“推進美麗浙江建設機制性系統性重塑”正是不斷提升美麗浙江建設系統性、整體性、協同性的必然要求。

縱向來看，生態環境部門推進山水林田湖草沙一體化治理，上游離不開水利部門的水土保持、治水部門的河湖整治工作;橫向來看，自然美、鄉村美、城鎮美缺一不可，這就需要生態環境和農業農村、住建部門共同發力。

這樣的協同推進在基層正不斷深化。在建德，通過實施新安江綜合保護工程、建成網紅“紫薯綠道”，新安江、富春江、蘭江三江兩岸沿江景觀廊道實現了打通。“自然小品與山水之勢融于一體，我們正以河湖岸線治理推進美麗浙江建設。”建德市相關負責人說。

事實上，美麗浙江建設領導小組在組織架構上已經涵蓋了“美麗”全方位，其中既有生態環境保護工作專班，也有美麗河湖、城鄉風貌整治提升等工作專班，各單位人員跨部門高效協同，才能提質增效、事半功倍。