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樓市調控走向“精準化” 限購政策從一刀切變差別化

時間:2018-01-22 10:58:27 來源: 央視網(wǎng)


央視網(wǎng)消息:近期,蘭州、合肥南京等地發(fā)布了一些房地產(chǎn)政策,引發(fā)了廣泛關注。專家表示,這說明樓市調控已經(jīng)走向“精準化”,形勢趨向多樣化,這樣會可以更大限度的保障樓市的平穩(wěn)健康發(fā)展。

今年元旦開始,部分城市對樓市調控政策進行了調整。從內容上看,可以分為兩類:一是將“一刀切限購”變?yōu)?ldquo;差別化限購”。例如,蘭州取消了對偏遠區(qū)域的住房限購政策,放松部分城區(qū)限購條件,同時在有過熱傾向的城區(qū)加碼限售政策。二是定向放松以吸引優(yōu)秀人才。例如,南京重點針對優(yōu)秀人才放寬購房條件,允許符合條件的人才先落戶再就業(yè)。

樓市調控走向“精準化” 限購政策從一刀切變差別化

央視新聞截圖

國務院發(fā)展研究中心研究員 劉為民:

過去的政策一般采取所謂一刀切的狀態(tài),現(xiàn)在整體的房地產(chǎn)政策將會采取因城施策的政策取向,也就是說大家根據(jù)不同城市的供求關系來制定自己的更加精準的、更加具有把控性的這種舉措。

專家表示,多個城市房地產(chǎn)調控政策出現(xiàn)調整并不意味著樓市調控松綁,而是應該視為房地產(chǎn)市場分類調控,或者說精準調控的進一步深化。總的來說,由于我國城市數(shù)量眾多、地域分布較廣,因而不同城市間的差異情況也很大,而此前“一刀切”式的調控方式容易誤傷部分剛需購房人群,并且不利于各城市的優(yōu)化發(fā)展。

中央財經(jīng)大學城市與房地產(chǎn)系教授 易成棟:

在中國城市發(fā)展里面,城市內部發(fā)展是不均衡的,比如市區(qū)發(fā)展非常好,所以大家都想在市區(qū),供求關系就比較緊張。但是郊區(qū)特別是一些新的開發(fā)區(qū),人是非常少的,這些地方要促進發(fā)展的話,供求關系比較寬松,它就相應而言放松了政策,也是說差異化的調整。

2018年樓市調控依然會繼續(xù)

對于今年全國房地產(chǎn)市場的走向,專家表示,調控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的雙重保持基礎下,樓市調控依然會繼續(xù)。

就在幾天前,國家統(tǒng)計局發(fā)布了2017年12月全國大中城市住宅銷售價格統(tǒng)計數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)顯示,“分類調控、因城施策”房地產(chǎn)市場調控政策效果繼續(xù)顯現(xiàn),70個大中城市中15個熱點城市新建商品住宅環(huán)比價格均在平穩(wěn)區(qū)間內變動,房地產(chǎn)市場總體繼續(xù)保持穩(wěn)定。

國務院發(fā)展研究中心研究員 劉為民:

從因城施策的角度上講可以促進整個全國市場更加平穩(wěn)運行,能夠使整個房地產(chǎn)是市場更加健康發(fā)展,對于今年的投資來講,也是一個相對的拉動作用。

劉為民表示,很多城市目前仍在執(zhí)行中央分類調控、因城施策的調控方針,各地會因市場供需變化的不同而表現(xiàn)出調控政策的差異性。中央正給予地方政府更多的自主權,以后這樣的調整會越來越多。

國務院發(fā)展研究中心研究員 劉為民:

我認為2018年整個房地產(chǎn)市場的調控力度仍然會保持一定的持續(xù)性,那么整體來講,因為整個中國的房地產(chǎn)市場仍然處在一個現(xiàn)在的高位運行區(qū)杠桿的這樣一個階段里面,所以堅持這種持續(xù)的調控能夠把政策的延續(xù)性保持住,對于后續(xù)的房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康運行秩序是非常有意義的。

日前,住建部也表示,2018年將毫不動搖地堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,毫不動搖地堅持房地產(chǎn)市場調控目標,毫不動搖地堅持調控政策的連續(xù)性穩(wěn)定性,嚴格落實各項調控政策措施,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,堅決遏制投機炒房,進一步落實地方主體責任,確保房地產(chǎn)市場穩(wěn)定。

多地首套房貸利率持續(xù)上調

除了調控政策以外,房貸利率也是影響樓市的重要方面,自去年3月起,全國多地都出臺了密集的調控政策,隨之而來的就是房貸利率也持續(xù)走高。據(jù)統(tǒng)計,首套房貸利率水平較基準利率上浮5%-10%,已成為全國房地產(chǎn)市場重點調控城市的普遍現(xiàn)象。

以北京為例,記者從市場了解到,目前北京地區(qū)多家銀行的首套房貸最低利率已經(jīng)全部在基準利率基礎上上浮5%。對于利率上浮,央行去年就表示,北京市出臺了一系列房地產(chǎn)市場調控政策措施并取得了初步成效,銀行作為房地產(chǎn)信貸政策的執(zhí)行主體,主動配合房地產(chǎn)市場調控工作,通過提高個人住房貸款利率抑制需求過度增長。

中央財經(jīng)大學城市與房地產(chǎn)系教授 易成棟:

利率的上升通常會引起需求的下降甚至也會導致供給的下降,這樣的話就會導致房價增幅變緩甚至下降的趨勢。大的趨勢來看,全國的利率上升可能對于抑制房地產(chǎn)市場的投資和投機使、是有一定作用的。

利率不斷攀升,對于廣大的購房者來說,購房貸款的成本明顯上升。某地產(chǎn)研究中心計算:經(jīng)過一年的利率上行,北京首套房購房者,每貸款100萬,過去25年期9折利率背景下,月供要5507元;而目前25年期1.1倍利率的月供,已達到6075元,每個月增加568元。

國務院發(fā)展研究中心研究員 劉衛(wèi)民:

我們的政策是希望對于購買購買首套中小戶型,中級價位的這些中低收入家庭希望有一定的住房信貸支持力度。所以后續(xù)對于房地產(chǎn)信貸來講,仍然要堅持差別化的調控力度,仍然要堅持對于首套自住需求給予一定的支持力度,對于改善性需求我們也可以通過一定的信貸產(chǎn)品來讓它有效釋放出來。

多措并舉 形成房地產(chǎn)市場調控合力

國內多個城市的各種調控政策陸續(xù)出臺,對抑制房地產(chǎn)價格上漲起到了明顯效果。專家表示,下一步更重要的是多措并舉,形成房地產(chǎn)市場的調控合力,最終還是加快房地產(chǎn)市場長效機制的建設。

當前,地方政府已經(jīng)開始綜合利用土地、金融、住房保障等政策手段來抑制投資,加強住房的居住屬性,例如:在房屋供求預期突出的城市加大土地供應,完善住房保障體系等等。

國務院發(fā)展研究中心研究員 劉衛(wèi)民:

我覺得土地是一個有效的預調節(jié)的工具,也即是說對于那些庫存相對比較低,供求關系比較緊張的地區(qū),一定要選擇一些好的區(qū)域,交通比較便利的區(qū)域,產(chǎn)業(yè)比較集中的區(qū)域,新市民、新就業(yè)人口比較多的區(qū)域,來加大土地供應的力度,緩解市場這種預期壓力。

同時,國家還要發(fā)展差別化的住房金融體系。對于首套基本住房需求,要采取優(yōu)惠的首付比例和長期、穩(wěn)定、低息的信貸支持。

此外,租購并舉的住房制度將是房地產(chǎn)市場長效機制的另一個重要方面。據(jù)統(tǒng)計,未來5年,僅僅北上廣深4個一線城市就將提供超過250萬套租賃住房。從長期來看,最終通過提供租賃住房完成房地產(chǎn)供應結構優(yōu)化,引導自住和投資需求各歸各位,促使房地產(chǎn)市場向更加理性的方向發(fā)展。

中央財經(jīng)大學城市與房地產(chǎn)系教授 易成棟:

住房租賃市場應該是未來發(fā)展的很重要的方向,從2015年中國人口調查一個很重要的概念來看,中國城鎮(zhèn)的住房自有率大概是80%,也就是說只有20%的家庭是租房,但實際上從全世界的住房自有率來看,平均大概有60%左右,所以發(fā)展租賃市場,讓租購同權,享受相應的公共服務,這是很重要的發(fā)展方向。

關鍵詞: 樓市 政策

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