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3月7日上午，北京梅地亞中心舉行記者會(huì)，財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷，副部長(zhǎng)史耀斌、胡靜林就“財(cái)稅改革和財(cái)政工作”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。在回應(yīng)有關(guān)房地產(chǎn)稅的問(wèn)題時(shí)，史耀斌指出，會(huì)從中國(guó)國(guó)情出發(fā)來(lái)合理設(shè)計(jì)房地產(chǎn)稅制度，如合并整合相關(guān)的稅種，合理降低房地產(chǎn)在建設(shè)交易環(huán)節(jié)的一些稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等，使房地產(chǎn)稅制度能夠更加合理、更加公平，起到籌集財(cái)政收入的作用，又能夠調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)社會(huì)公平。

在回答日本記者提出的“房地產(chǎn)稅征收實(shí)施時(shí)間及征收對(duì)象范圍”的問(wèn)題時(shí)，財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌說(shuō)，房地產(chǎn)稅問(wèn)題確實(shí)是目前社會(huì)非常關(guān)注的問(wèn)題，它關(guān)系到千家萬(wàn)戶，涉及到幾乎每個(gè)人的切身利益。

“房地產(chǎn)稅作為一個(gè)稅種，它的歷史比較悠久，最早起源于歐洲，隨著時(shí)代的發(fā)展，個(gè)人財(cái)富的不斷積聚，大多數(shù)國(guó)家都實(shí)行了房地產(chǎn)稅制度。”史耀斌說(shuō)，作為多數(shù)國(guó)家普遍采用的稅收制度，它的主要作用是調(diào)節(jié)收入分配，特別是個(gè)人財(cái)富的集聚，起到促進(jìn)社會(huì)公平的作用。同時(shí)，籌集財(cái)政收入，用來(lái)滿足政府提供公共服務(wù)的需求。

史耀斌總結(jié)說(shuō)，作為一個(gè)世界通行的稅種，房地產(chǎn)稅大致有四個(gè)共性的制度性安排。一是所有的工商業(yè)房地產(chǎn)和個(gè)人住房，會(huì)按照它的評(píng)估值來(lái)征稅。二是在所有國(guó)家的房地產(chǎn)稅制度安排里面，都有一些稅收優(yōu)惠。比如可以作出一定的扣除標(biāo)準(zhǔn)，或者是對(duì)一些困難的家庭、低收入家庭、特殊困難群體給予一定的稅收減免等。具體的方式不一樣，水平不一樣，但是都有一些稅收優(yōu)惠。三是這個(gè)稅屬于地方稅，它的收入歸屬于地方政府。地方政府用這些收入來(lái)滿足比如說(shuō)教育、治安和其他一些公共基礎(chǔ)設(shè)施提供等這樣的一些支出。四是因?yàn)榉康禺a(chǎn)稅的稅基確定比較復(fù)雜或者非常復(fù)雜，所以需要建立完備的稅收征管模式，這樣才能夠使房地產(chǎn)稅征得到、征得公平。

史耀斌表示，雖然中國(guó)還沒(méi)有房地產(chǎn)稅，但是幾年前進(jìn)行過(guò)試點(diǎn)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。史耀斌指出，中國(guó)會(huì)參考國(guó)際上共性的制度性安排的特點(diǎn)，會(huì)從中國(guó)國(guó)情出發(fā)來(lái)合理設(shè)計(jì)房地產(chǎn)稅制度。“比如說(shuō)合并整合相關(guān)的一些稅種，再比如說(shuō)合理降低房地產(chǎn)在建設(shè)交易環(huán)節(jié)的一些稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等。這樣的話，使我們?cè)O(shè)計(jì)的房地產(chǎn)稅制度能夠更加合理、更加公平，既能夠起到籌集財(cái)政收入的作用，又能夠起到調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)社會(huì)公平的積極效應(yīng)。”

史耀斌表示，按照中央的決策部署，目前全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)、財(cái)政部以及其他有關(guān)方面正在抓緊起草和完善房地產(chǎn)稅法律草案。房地產(chǎn)稅總體思路就是立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)。目前，正在設(shè)計(jì)、完善，同時(shí)再進(jìn)行論證和聽(tīng)取意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：稅種稅費(fèi) 部副