“房地產(chǎn)商暴利和房價過猛增長的時代一去不復(fù)返。”全國政協(xié)委員、富力地產(chǎn)集團(tuán)聯(lián)席董事長兼總裁張力表示，未來房價走勢總體會比較平穩(wěn)，不會出現(xiàn)大起大落。

張力指出，未來控制房價仍要繼續(xù)完善房地產(chǎn)長效機(jī)制。征收房地產(chǎn)稅，在房地產(chǎn)信貸方面進(jìn)行有序安排，開放土地市場。另外，未來應(yīng)更合規(guī)、更自由地進(jìn)行房地產(chǎn)交易，只要增加了土地交易量和供應(yīng)量，控制房價不是難題。

差別化信貸政策將繼續(xù)施行。銀監(jiān)會副主席王兆星強(qiáng)調(diào)，從監(jiān)管部門看，仍要始終堅持差別化的住房信貸政策。對于基本住房需求，應(yīng)給予信貸支持;對于投機(jī)、投資性貸款等可能助長房價上漲和房地產(chǎn)市場泡沫的，要采取嚴(yán)格控制，包括首付款比例和利率浮動。

中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝表示，人民銀行長期以來一直堅持審慎的房地產(chǎn)信貸政策，我國房地產(chǎn)信貸質(zhì)量總體良好，房地產(chǎn)金融風(fēng)險可控。銀監(jiān)會主席郭樹清表示，目前各地區(qū)房地產(chǎn)信貸壓力測試情況存在一定差異，但總體風(fēng)險可控，銀監(jiān)會高度重視房地產(chǎn)市場風(fēng)險，不能任其滋生泡沫。

租購并舉成大方向

進(jìn)入2018年，租購并舉成為房地產(chǎn)市場的“熱門詞匯”。目前，全國發(fā)布租賃新政策的城市超50個，已有超過10個城市開展租賃類土地出讓，供應(yīng)量超過8萬套。

上海市今年將新建和轉(zhuǎn)化租賃房源20萬套，新增代理經(jīng)租房源9萬套;南京市2018年將籌集租賃房源100萬平方米，保證租賃房供地占住房供地比例達(dá)到30%以上。

中房協(xié)房地產(chǎn)流通委常務(wù)副秘書長虞海發(fā)表示，政府工作報告提出要加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，可見政府對發(fā)展租賃市場的重視程度。隨著住房租賃短板逐步補(bǔ)上，我國房地產(chǎn)市場體系將更加健全，這也是房地產(chǎn)長效機(jī)制追求的目標(biāo)。

九三學(xué)社在相關(guān)提案中指出，北京、上海等地土地供應(yīng)計劃中，對部分地塊明確為租賃住房用途，增加了租賃住房供應(yīng)。可借鑒此類經(jīng)驗(yàn)，將租賃住房供應(yīng)納入供地指標(biāo)考核體系。

川財證券認(rèn)為，租購并舉是大方向。租購并舉一方面緩解了人口凈流入城市土地供應(yīng)不足導(dǎo)致的居住緊張問題，另一方面有利于保持樓市理性預(yù)期、穩(wěn)定房價。

全國人大代表、58集團(tuán)CEO姚勁波表示，希望政府能加強(qiáng)推動住房租賃制度建設(shè)，破除“買房才是安居”的固有觀念，進(jìn)一步推動“租售并舉”等制度的落實(shí)，從政策層面予以保護(hù)，逐步使租房居民在享受基本公共服務(wù)方面獲得與買房居民同等待遇，增強(qiáng)承租者的“安全感”。

穩(wěn)步推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)

易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭認(rèn)為，今年政府工作報告再次強(qiáng)調(diào)“房住不炒”，表明中央對于抑制房地產(chǎn)投機(jī)行為的決心，這將成為未來多年我國房地產(chǎn)調(diào)控的總方針，發(fā)展長效機(jī)制將成為下一步完善房地產(chǎn)政策的關(guān)鍵。

備受社會關(guān)注的房地產(chǎn)稅，在今年兩會上有了最新進(jìn)展。

全國政協(xié)委員、財政部副部長史耀斌在財政部記者會上表示，目前全國人大常委會預(yù)算工作委員會、財政部以及其他有關(guān)方面正在抓緊起草和完善房地產(chǎn)稅法律草案。房地產(chǎn)稅總體思路是立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)。按照這樣一個總體思路，目前正在設(shè)計、完善，同時進(jìn)行論證和聽取意見。

全國政協(xié)委員、中國財政科學(xué)研究院院長劉尚希表示，房產(chǎn)稅與個稅征收具有相似之處。征收個人房產(chǎn)稅需將房產(chǎn)信息“摸清楚”，因?yàn)榉慨a(chǎn)的持有情況非常復(fù)雜。

劉尚希表示，中國存在城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距大的問題。在征收上，是所有房子都征收，還是只針對一部分征收;是只針對城市征收，還是包括農(nóng)村，這些都需考慮。另外，以北京為例，二環(huán)內(nèi)一套房產(chǎn)可能價值上千萬元，但它的持有者可能是低收入者;在六環(huán)，可能有豪宅或別墅，但是評估價值低。因此，房產(chǎn)稅的征收是按評估價值還是按面積，需要謹(jǐn)慎權(quán)衡。

此外，在完善土地出讓制度方面，九三學(xué)社在《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的建議》提案中建議，理順土地出讓使用相關(guān)制度。試點(diǎn)省域間指標(biāo)流轉(zhuǎn)，適度讓利、加大供給，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居住需求匹配建設(shè)用地規(guī)模與結(jié)構(gòu)。落實(shí)供地責(zé)任，對供地水平與目標(biāo)要求明顯不符的地方進(jìn)行問責(zé)，強(qiáng)化住宅用地計劃落實(shí)。