樓市松綁“第一槍”已經打響? 山東住建廳——

12月18日晚間，菏澤取消住宅限售的通知一經發出就引發高度關注。是樓市“松綁”第一槍，還是對土地財政嚴重依賴下的無奈之舉?

山東省住建廳房產處昨日對媒體表示，正在了解菏澤的情況，包括政策出臺的原因、當地的市場情況。媒體對菏澤的政策進行了過度的解讀，不利于地方政府根據自身情況采取措施。

菏澤取消新購住房限制轉讓措施

12月18日晚間，山東省菏澤市住房和城鄉建設局發布《關于推進全市棚戶區改造和促進房地產市場平穩健康發展的通知》(菏建〔2018〕7號)，通知第六條明確規定：取消新購住房限制轉讓措施。

通知稱，取消《菏澤市人民政府辦公室關于進一步加強房地產市場調控工作的通知》(菏政辦發〔2017〕42號)中“對主城區和住房成交量高、房價穩控壓力大的縣區實行新購住房限制轉讓措施，即所購買的新建商品住房和二手住房取得產權證書至少滿2年后方可上市交易，非本地居民購房限制轉讓時間不少于3年”的規定。

菏澤成為全國首個明確宣布取消住宅限售措施的城市，隨后有媒體表示，這是2017年3月以來，抑制樓市投機的“限售”調控政策出現首個松綁跡象。

根據安居客數據，菏澤市最近幾年來房價持續上漲，2018年12月，菏澤二手房房價為6581元/平方米，比起2017年12月的6150元/平方米上漲7%。2017年菏澤市已經經歷了一波不小的漲幅，年末比年初的5275元/平方米上漲875元/平方米。

據中原地產數據，2018年菏澤賣地高達444億，全國排名33位，同比上漲62%。從數量上看，2018年出售土地491宗，高于2017年的334宗。規劃面積4869.82元/平方米，成交樓面均價達到912.52元/平方米，都是最近四年中最高的。

象征意義大或引效仿

一石激起千層浪。面對各界的關注和爭議，菏澤市住建局昨日回應媒體稱，這一政策處于準備狀態，還沒有正式啟動。該政策前期經過了一段時間調研，在市里已被通過。

山東省住房城鄉建設廳房地產處工作人員則表示，菏澤市下發上述通知前，山東省住建廳不知情，已經要求菏澤市對情況進行說明。

市場分析認為，菏澤市取消新房轉售的限制性政策，對二手房市場行情影響微弱。即使當地不再限制，不滿兩年的二手房交易也要繳納增值稅，二手房增值稅稅額=購買方支付的價款÷(1+5%)×5%。況且按揭購房的業主，不動產權證到手最快也要在竣工交房后，拿到不動產權證后才能辦理解押。

相比之下，放松限售的象征性意義更大。

中原地產首席分析師張大偉表示，限售是2017年來全國百城調控的最標志性政策，也是“房住不炒”的典型政策，限制購入后必須持有一定時間，減少了投資需求，對于抑制市場有很大影響。全國累計有超過90個城市發布了限售政策，大部分熱點城市均執行了限售政策。如果菏澤政策落地執行，那么后續效仿的城市將增加，如果按照菏澤城市的標準，全國起碼有30個城市以上有取消限售的可能。

但很多專家認為，從政策預期看，寬松政策全面出現可能性不大。

張大偉指出，10月29日，針對未來房價走勢，新華社發表署名文章表示，中央遏制房價上漲的決心不會發生改變，絕不會允許調控前功盡棄。新華社稱，種種政策表明，中央遏制房價上漲的決心不會發生改變，調控舉措不是裝裝樣子的“花拳繡腿”，“房住不炒”定位正在從各方面得到進一步落實。