昨日18時許，隨著拍賣師手起槌落，聯發集團力壓中海、金地最終奪得光明A622-0118宗地，深圳2021年度第二波居住用地集中出讓收官。

作為全國土地市場的晴雨表，深圳此輪“土拍”，市場平穩有序，調控成效顯現，“十四五”居住用地供應取得良好開局。除松崗1宗用地流拍外，當天共有21宗地出讓，成交總金額約452.97億元，可供應商品房約174.08萬平方米，可配建全年期自持租賃住房約33.98萬平方米、公共住房約47.75萬平方米。

優質居住用地獲得市場主體青睞

深圳本輪“土拍”備受關注。22宗居住用地，總面積約83.38公頃，其中光明5宗、龍崗5宗、龍華4宗、寶安4宗、前海1宗、南山1宗、坪山1宗、深汕特別合作區1宗。

15家競拍房企，除華潤、天健、招商、金地、特建發、華發等實力房企外，新加入了美盛、星輝、森業創達等公司。

記者留意到，受制于2020年下半年以來房企債務到期、融資“三道紅線”持續收緊、深圳六部門發文嚴查購地資金等“補丁”越來越密集，房地產開發經營融資行為更加審慎自律。本輪競拍由央企和國企唱主角，民營房企屈指可數。約8小時的競拍中，企業拿地態度趨于謹慎。但前海、沙井、民治等優質地塊的爭奪仍異常激烈。

縱觀全場：22宗居住用地中，僅1宗流拍(寶安松崗A407-1020宗地)，4宗底價成交，16宗轉現場競價成交，1宗(南山西麗T403-0401宗地)達到最高限價后轉入搖號確定競得人;2宗用于建設全年期自持租賃住房;15宗用于建設“普通商品住房+出售型安居型商品房”，配建全年期自持租賃住房;1宗用于建設“普通商品住房+只租不售人才住房”，配建全年期自持租賃住房;1宗用于建設“普通商品住房+出售型安居型商品房”;1宗用于建設“普通商品住房+出售型人才住房”;1宗用于建設普通商品住房。21宗住宅用地，總成交土地面積約80.85公頃，總成交建筑面積約257.8萬平方米，總成交金額為452.97億元。

競拍規則首次調整為“三限雙競+搖號”

深圳市規劃和自然資源局相關負責人介紹，此輪21宗居住用地順利集中出讓，對推動深圳做好“六穩”“六保”具有重要意義。同時，嚴格堅守“房住不炒”的要求，此輪供應規模大、市場監管嚴格、競價方式靈活、住房類型多樣、強化“房-地聯動”機制等，確保了深圳市場態勢總體平穩、競爭理性有序。

為嚴格落實國務院房地產市場調控工作會議精神，本輪集中出讓的用地，于8月底優化出讓方案后重新發布掛牌公告，是深圳有史以來規模最大、監管最嚴的一批居住用地出讓。21宗用地，平均每宗約有4-5家企業報名參與競買，體現了市場主體對深圳未來發展信心充足。

深圳通過嚴格審查房地開發企業資質和購地資金來源，健全市場準入機制，推動市場良性發展，首次采用“三限雙競+搖號” “單限單競+搖號”兩種方式出讓，限地價(限15%溢價率)、限全年期自持租賃住房面積(普通商品住房面積的40%)、限住房銷售均價，競地價、競全年期自持租賃住房面積(相應扣減普通商品住房面積)，達到全年期自持租賃住房最高限制面積后搖號確定競得人。制定企業關聯性審查操作指引，要求同一企業及其控股公司不得參與同一宗地競買，一家企業最多競得用地不得超過3宗等，進一步保證了土地交易市場的良性、理性競爭，鼓勵更多優質企業參與深圳發展。

當天，西麗地塊成為需要搖號的地塊，安居、西湖兩家房企將于9月29日決出花落誰家。而保利在競得3宗用地后，無權參與剩余用地的競買。

“房地聯動”機制形成預見房價走勢

深圳市規劃和自然資源局相關負責人介紹，“優民生、增居住、控商辦”“穩地價、穩房價、穩預期”，是“十四五”深圳居住用地供應的主基調。深圳對第二輪居住用地集中出讓方案優化調整，調控措施成效明顯，住房供給持續保障。

此輪出讓方案調整為，宗地溢價率上限統一下調為15%。同時進一步降低建成后的住房銷售限價，其中普通商品住房銷售限價在原限價基礎上下調3%-9.2%，安居型商品房銷售限價在原限價基礎上下調2.8%-9.1%，積極引導市場預期。

對應的是，宗地建成后的普通商品房項目限定了最高銷售均價(毛坯)。“房-地聯動”制度的形成，意味著未來數年深圳的房價走勢可以預見。如前海宗地的普通商品住房最高毛坯均價為92000元/平方米，深圳北站旁龍華民治A811-0344宗地普通商品住房銷售均價不得高于78200元/平方米、安居型商品房銷售均價不得高于37700元/平方米，光明A511-0039宗地普通商品住房銷售均價不得高于44600元/平方米、安居型商品房銷售均價不得高于22100元/平方米。

本輪居住用地建成后，深圳各類住房供應可有效增加。其中，市場商品住房約174.08萬平方米，全年期自持租賃住房約33.98萬平方米，公共住房約47.75萬平方米(含出售型人才住房18.77萬平方米，出售型安居型商品房27.80萬平方米，只租不售人才住房1.18萬平方米)，土地資源配置進一步向租賃住房傾斜的目標得到充分體現。

據了解，第三輪居住用地集中供應擬于10月中下旬發布公告。深圳將持續完善居住用地供應和住房保障體系、持續加大居住用地供應、持續掀起住房建設熱潮，堅決落實黨中央、國務院要求，用硬舉措、花大力氣，解決好大城市住房突出問題，加快打造“住有宜居”的先行示范區民生幸福標桿。(記者 秦綺蔚)