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兩部門:再提“兩個維護(hù)” 堅持不將房地產(chǎn)作為短期刺激手段

時間:2021-09-30 10:41:22 來源: 北京商報


央行政策委員會2021年第三季度例會首度提及房地產(chǎn)后,央行再次就房地產(chǎn)金融“發(fā)聲”。根據(jù)央行官網(wǎng),9月29日,央行、銀保監(jiān)會聯(lián)合召開房地產(chǎn)金融工作座談會,再次提及“兩個維護(hù)”,即維護(hù)房地產(chǎn)市場的穩(wěn)健康發(fā)展,維護(hù)住房消費者合法權(quán)益。

再提“兩個維護(hù)”

會議認(rèn)為,年來,金融部門全面落實房地產(chǎn)長效機(jī)制,穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)金融審慎管理制度,保持房地產(chǎn)金融政策連續(xù)穩(wěn)定,在服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)健康發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。

會議強(qiáng)調(diào),金融部門要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,圍繞“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo),準(zhǔn)確把握和執(zhí)行好房地產(chǎn)金融審慎管理制度,堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,堅持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段,持續(xù)落實好房地產(chǎn)長效機(jī)制,加快完善住房租賃金融政策體系。

會議要求,金融機(jī)構(gòu)要按照法治化、市場化原則,配合相關(guān)部門和地方政府共同維護(hù)房地產(chǎn)市場的穩(wěn)健康發(fā)展,維護(hù)住房消費者合法權(quán)益。

招聯(lián)金融首席研究員董希淼分析指出,于8月17日召開的中央財經(jīng)委員會第十次會議中提到,以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展化解系統(tǒng)金融風(fēng)險,防止在處置其他領(lǐng)域風(fēng)險過程中引發(fā)次生金融風(fēng)險。而加強(qiáng)和改進(jìn)房地產(chǎn)市場調(diào)控、保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)發(fā)展,是防止發(fā)生次生金融風(fēng)險的重要方面。

董希淼表示,進(jìn)一步堅持“房住不炒”的定位,有保有壓,區(qū)別對待,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場和重點企業(yè)風(fēng)險防范,確保風(fēng)險處置穩(wěn)有序進(jìn)行。金融是房地產(chǎn)市場的血脈,應(yīng)實現(xiàn)金融與房地產(chǎn)良循環(huán)。金融機(jī)構(gòu)在落實房地產(chǎn)貸款集中度管理制度等過程中,應(yīng)把握好力度和節(jié)奏,既要積極又要穩(wěn)妥。

提高防控風(fēng)險能力

此前,9月27日,央行官網(wǎng)披露了央行政策委員會2021年第三季度例會的主要內(nèi)容,會議提到維護(hù)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,維護(hù)住房消費者的合法權(quán)益,推進(jìn)金融高水雙向開放,提高開放條件下經(jīng)濟(jì)金融管理能力和防控風(fēng)險能力。

這也是央行自2019年以來,披露的所有央行政策季度例會內(nèi)容中,首次提及房地產(chǎn)市場相關(guān)內(nèi)容。消息一經(jīng)傳出便引發(fā)熱議,9月28日,A股房地產(chǎn)板塊更是集體上漲,最終當(dāng)日收漲3.38%。

北京商報記者了解到,自2020年以來,房地產(chǎn)金融在融資端、土地供應(yīng)端以及面向消費者的需求端等方面的監(jiān)管紅線不斷收緊,全國房地產(chǎn)市場持續(xù)降溫。進(jìn)入2021年下半年后,隨著房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)收緊,還有部分城市出現(xiàn)大范圍的“房市降價潮”,地方監(jiān)管部門通過約談房企、落地限跌令對惡意降價行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。

另一方面,隨著部分房企債務(wù)風(fēng)險逐漸暴露,在引起消費者恐慌的同時,也引發(fā)了市場對于房企資金鏈斷裂進(jìn)而導(dǎo)致系統(tǒng)金融風(fēng)險的擔(dān)憂。

天風(fēng)證券研究所房地產(chǎn)團(tuán)隊認(rèn)為,結(jié)合期發(fā)生的一些房企風(fēng)險事件,或表明金融管理部門對市場下行及行業(yè)的風(fēng)險事件有所關(guān)注,房地產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展仍舊是維護(hù)重點,且從維護(hù)住房消費者的合法權(quán)益角度,保民生、保交房或?qū)⒊蔀橄乱浑A段工作重點。

信貸政策將轉(zhuǎn)向?

央行政策委員會例會提及房地產(chǎn)后,不少業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,央行釋放了房市維穩(wěn)信號,對于提振房地產(chǎn)市場信心有著重要意義。同時,市場上關(guān)于房地產(chǎn)行業(yè)信貸政策將轉(zhuǎn)向、新一輪松綁即將到來的聲音也開始出現(xiàn)。

針對這一情況,中原地產(chǎn)首席分析師張大偉指出,房地產(chǎn)信貸額度吃緊是最房地產(chǎn)急劇下降的主要原因,之前市場誤解保障住房消費者合法權(quán)益就是放水信貸放松調(diào)控。“現(xiàn)在看并沒有政策變化,繼續(xù)明確房地產(chǎn)調(diào)控的‘房住不炒’原則,按照本次會議內(nèi)容,房地產(chǎn)市場的信貸荒還會持續(xù),四季度樓市冷是趨勢。”

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,此次座談會明確信貸政策依然堅持房住不炒的導(dǎo)向。同時,商業(yè)銀行在落實房貸集中度的過程中,各類信貸管控需要合規(guī)合法合理,房地產(chǎn)合理消費需求和購房者合理權(quán)益還是需要給予保障。除了傳統(tǒng)的按揭貸款等領(lǐng)域外,租賃住房市場的信貸工作需要加速,以積極配合租賃消費市場的健康發(fā)展。

對于如何做好“維護(hù)住房消費者合法權(quán)益”這一問題,董希淼表示,在少數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)資金緊張等情況下,地方政府、金融機(jī)構(gòu)尤其是房地產(chǎn)企業(yè),首先應(yīng)從維護(hù)社會穩(wěn)定、保障基本民生的高度出發(fā),采取切實措施,確保在建工程不爛尾,力爭已售樓盤如期交付,已交付樓盤如期辦理權(quán)證。

“同時,要繼續(xù)實施差別化的住房信貸政策,推動個人住房貸款業(yè)務(wù)合理發(fā)展。金融管理部門在實施調(diào)控政策的過程中,應(yīng)盡量降低對購房者剛需求和合理改善需求的影響。”董希淼如是說道。(北京商報記者 岳品瑜 廖蒙)


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