近年來,武漢市審計局圍繞全市改革發(fā)展大局,緊扣民生保障改善,統(tǒng)籌全市審計力量,對武漢市社會保險基金、社會救助資金安排輪審,助力社會保障體系建設完善。
一是突出重點,服務“疫后重振”大局。圍繞中央重大決策部署和省、市重要工作,發(fā)揮社保審計職能,緊盯民生熱點,及時跟進,組織實施失業(yè)保險費穩(wěn)崗返還審計調(diào)查項目,保障穩(wěn)崗位、保就業(yè)的惠民利企政策有效落地。在審計調(diào)查財政、發(fā)改、經(jīng)信、商務、稅務、市場監(jiān)管等職能部門和失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)的基礎上,走訪多個規(guī)上企業(yè),涵蓋制造、科技、人力資源服務、醫(yī)療防護用品等多個行業(yè)和國有、民營、股份制等多種所有制類型,全方位多角度審查該市穩(wěn)崗返還政策執(zhí)行情況。通過失業(yè)保險參保單位、企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)、企業(yè)信用、穩(wěn)崗返還資金發(fā)放與企業(yè)銀行入賬情況等比對,結(jié)合政府網(wǎng)站公開信息查詢等多種方式,揭示失業(yè)保險費穩(wěn)崗返還覆蓋面偏低、應發(fā)未發(fā)、應返未返及協(xié)同機制未有效落實等問題,深入分析深層次原因,提出及時制定穩(wěn)崗返還協(xié)同審核工作操作細則等建議。
二是強化統(tǒng)籌,認真履行審計職責。提高社會保險統(tǒng)籌級次,實現(xiàn)全國統(tǒng)籌是社保領(lǐng)域改革的重要任務。為順利完成該市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌工作,組織實施蔡甸、江夏、東西湖、黃陂、新洲等5個區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險基金市級統(tǒng)籌專項審計工作。在全市范圍抽調(diào)市區(qū)兩級審計人員,聯(lián)合編組,采取“交叉審”“六統(tǒng)一”組織模式,以問題為導向,從嚴從實從細從深,舉全市審計之力統(tǒng)籌開展工作。在摸清5個區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險基金收、支、余家底基礎上,揭示兩項基金在征收管理、業(yè)務經(jīng)辦、財務核算和風險預警機制等方面存在的問題,為保障該市兩項基金完成市級統(tǒng)籌,有序納入省級統(tǒng)籌夯實基礎。
三是精準聚焦,數(shù)據(jù)強審提升質(zhì)效。堅持探索大數(shù)據(jù)審計與審計項目實施的深度融合實踐。在實施全國社保基金審計時,一方面全面核查疑點線索,逐一核實、銷號,提交詳盡的證據(jù)材料,高質(zhì)量完成“規(guī)定動作”;另一方面嚴格按照社保審計工作方案、大數(shù)據(jù)分析指引要求,成立數(shù)據(jù)分析綜合組,結(jié)合武漢實際,關(guān)聯(lián)公安戶籍、低保、殯葬、參保登記、基金待遇發(fā)放、建檔立卡、財政支付、醫(yī)療機構(gòu)HIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行多維分析,有重點抽查相關(guān)社保業(yè)務經(jīng)辦檔案,延伸審計有關(guān)定點醫(yī)療機構(gòu)和藥店,實現(xiàn)審計內(nèi)容點面全覆蓋,從實創(chuàng)新“自選動作”。通過現(xiàn)場審計和大數(shù)據(jù)審計相結(jié)合方式,發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險基金籌集、待遇審核發(fā)放、費用結(jié)算、基金管理、信息系統(tǒng)等方面存在的問題,揭示基金管理使用和社保政策執(zhí)行中存在的風險漏洞,守護群眾的“養(yǎng)老錢”“救命錢”。
四是系統(tǒng)分析,落實研究型審計要求。困難群眾救助是扎牢民生保障的最后一道防護線,該局堅持目標導向,將困難群眾救助資金審計作為“為民辦實事”具體實踐和落實“研究型審計”要求的實例,在審計項目執(zhí)行過程中,以解決問題為出發(fā)點和落腳點,加強政策學習,理清審計思路,堅持系統(tǒng)分析,對獲取的財務數(shù)據(jù)和業(yè)務資料開展多維度比對,深入查找惠民政策執(zhí)行、救助機制運行、機構(gòu)管理運營等方面存在的問題,揭示救助工作的盲點和堵點,積極防范化解風險隱患,聚焦待遇保障應享盡享、集中供養(yǎng)機構(gòu)監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),防錯糾弊,用心用情做好困難群眾救助補助資金審計。(陳建剛 康倩倩)
責任編輯:程嬋娟
【來源:武漢市審計局_審計要聞】
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