九派新聞特約評論員 易國祥

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某個基層科室要承擔數十項調研任務；某單位一副職“每天至少接到一兩個類似任務”“一個月領了幾十項調研任務”。正在興起的調查研究，在一些地方和單位出現一種不良傾向，調查研究層層分解任務變成層層加碼和層層要材料，幾十個調研任務壓給“一支筆”。

4月13日，半月談公眾號的這篇文章在網上激起熱議。檢驗正在進行的調研效果，究竟應該以什么為標準，成為人們審視調研的一個焦點。

可以預見，上述不良現象的后果必然是“秀才顯身手、文章大比拼”。為了使調研文章脫穎而出，勢必會刻意追求這樣一種效果，以證明對這一次調研無比重視；似乎所有問題都是這一次調研的新發現，以證實自己大徹大悟，顯得調研碩果累累。惟如此，才能讓上級眼睛一亮、振聾發聵，才能讓調研工作與眾不同、大放異彩。于是，按照所謂“文章為王”的慣性，這就算圓滿完成了調研任務。如果說過去曾有過“盆景式”調研，那么這一次倒是堪稱為“集錦式”調研。

調查研究是我黨一項悠久的優良傳統。應該說，在各個歷史時期，黨從來沒有放棄和輕視調查研究。黨的十八大以來，從中央到地方都極為重視調查研究，為決策和實施各項事業提供了支持和保證。中央這一次重提調查研究，主要是針黨和國家面臨的新形勢新任務，向全黨提出12個方面的調研內容，希望通過調研把握事物的本質和規律，找到破解難題的辦法和路徑。這次調研雖然承擔新的使命，卻也是調研的一種延續和升華。

應該怎樣延續與升華呢？首先就是要規避這樣一些情況：面面俱到卻沒有重點；不銜接歷史上已經產生過的調研成果；不利用其已經總結出來的現成經驗；不用最新理論審視最新的現實；不結合現代化信息技術。扎堆、重復的調研當然就會把主要力量投入到“做文章”上來。為了所謂“集錦”，就可能讓實情“縮水”、意見“潛水”、數據“注水”，就會勞民傷財、累死秀才。

調查研究是“謀事之基，成事之道”，調研的目的就是為了發現和解決問題。中央要求這次調研要撲下身子干實事、謀實招、求實效，使調研工作同中心工作和決策需要緊密結合起來，把調研成果落到實處。偏離這個目標的調研沒有任何意義。

中央要求各級主要領導要主持制定調研方案，卻沒有硬性要求主要領導親自撰寫調研文章，更沒有暗示來一場調研文章嘉年華。一次高質量的調研應該在產生工作成果的基礎上，以便進一步形成長效性制度成果和前瞻性理論成果。對廣大基層而言，中央方案通篇就是要求突出問題導向和目標導向，最終就是要解決問題。是否解決基層工作的重點難點堵點、基層群眾的急難愁盼，這才是檢驗這一次調查研究效果最現實最重要的標準。

開展調查研究，本來是為了解決基層工作和人民群眾面臨的問題，結果有的調研本身就出現了舍本求末、偏離目標的問題，并且這個問題不是由黨政機關和領導干部自己發現和主動認知，而是由媒體對調研進行調研才發現并指出的。如果各調研主體能夠聞過即改，解決別人的問題之前，先解決自己的問題，把主要力量從“做文章”轉移到“做實事”上來，克服“筆尖上的形式主義”，我們的調研工作才能健康進行，為有效推動全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。

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