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九派新聞特約評論員 舒圣祥

2022年11月18日，人民銀行、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局印發(fā)《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉興市建設科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)總體方案》。方案指出，鼓勵科創(chuàng)企業(yè)在境內外上市融資及區(qū)域性股權市場掛牌，鼓勵更多軟件、大數據、人工智能等領域優(yōu)質企業(yè)在國內上市。

創(chuàng)新是第一動力。在“努力成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地”的語境下，科學技術從來沒有像今天這樣深刻影響國家前途命運和人民生活福祉。科創(chuàng)產業(yè)是以科學技術突破或重大創(chuàng)新為基礎，知識技術密集、成長潛力大、發(fā)展前景好的產業(yè)，是培育發(fā)展新動能、推動高質量發(fā)展的重要力量。

從經濟大國到科技強國，科創(chuàng)企業(yè)扮演著至關重要的角色。回首人類百年科技史，很多偉大的科技進步都是以企業(yè)或個人為主體。這些由企業(yè)或個人創(chuàng)新的成果，最終又必然體現為所在國家的科技實力。正如梵高所說，“我不知道世間有什么是確定不變的，我只知道，只要一看到星星，我就會開始做夢。”科技強國的繁星滿天，需要更多努力奔跑的追夢企業(yè)。

科技創(chuàng)新離不開金融支持。金融供給如果難以滿足科創(chuàng)產業(yè)需求，必然會制約科創(chuàng)產業(yè)發(fā)展。由于科創(chuàng)產業(yè)具有重投入、長周期、高風險及研發(fā)成果不確定等特點，科創(chuàng)企業(yè)在商業(yè)上未能取得較大成功之前，面臨著市場不明確、產品不成熟、利潤不確定等各種問題。相比之下，金融企業(yè)更傾向于支持那些風險較小、投資周期較短甚至已能明顯看到經濟效益的產業(yè)。處于發(fā)展初期前景并不明朗的科創(chuàng)企業(yè)，往往難以獲得有效金融支持。

此番發(fā)布的科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設方案，從健全科創(chuàng)金融機構組織體系、推動科創(chuàng)金融產品創(chuàng)新、充分利用多層次資本市場體系、推進科技賦能金融、夯實科創(chuàng)金融基礎、扎實推進金融風險防控等七個方面提出了19項具體政策措施。應該說，“病癥”看得很準，“藥方”也開得有力，有利于進一步協(xié)同推進原始創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新。

上述政策組合拳中，暢通科創(chuàng)企業(yè)上市融資渠道，鼓勵更多軟件、大數據、人工智能等領域優(yōu)質企業(yè)在國內上市，尤其受到外界關注。上述領域優(yōu)質企業(yè)，在資本市場融資，無疑將會獲得更多便利，而且該政策的適用范圍并不局限于試驗區(qū)。誠然，作為科創(chuàng)金融改革試點，文件中的大多數政策，針對的暫時只有上海、南京、杭州、合肥、嘉興五地試驗區(qū)，可以期待的是，科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)一旦取得較好試驗成果，應該也會及時向全國推廣。

以金融改革助力科創(chuàng)企業(yè)高質量發(fā)展，建設科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)意義重大。只有讓科創(chuàng)企業(yè)更好地生存與發(fā)展，科創(chuàng)產業(yè)才能日益壯大，才能不斷用科技推動發(fā)展、造福人民、改變世界。我們有理由相信，通過發(fā)揮改革引領作用，加強政策設計和機制創(chuàng)新，能夠激發(fā)金融支持科創(chuàng)企業(yè)動力，消解金融機構與科創(chuàng)企業(yè)之間的信息不對稱，彌補金融服務短板與不足，進而推動更多科創(chuàng)金融產品創(chuàng)新，更好服務科創(chuàng)產業(yè)發(fā)展。

期待科創(chuàng)金融改革，能讓更多有志于科技創(chuàng)新的企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者輕裝上陣，實現金融、科技和產業(yè)的良性循環(huán)與互動，激活科技創(chuàng)新一池春水，走向科技強國曼妙春天。

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