濮陽市實施促進制造業倍增行動

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圍繞四大堅持，加快構建能級更高、結構更優、創新更強、動能更足、效益更好的先進制造業體系

5月16日，記者自市工信局獲悉，濮陽市近日啟動實施促進制造業倍增行動，明確2年內制造業招商到位資金實現倍增、3年內制造業投資和產能實現倍增、4年內制造業規模以上增加值實現倍增。

該行動的具體目標是，到2026年，全市制造業招商引資項目到位資金達到560億元以上，投資達到550億元以上，產能達到2250億元以上，規模以上增加值達到475億元以上。

基于上述目標，濮陽市將圍繞四大堅持，加快構建能級更高、結構更優、創新更強、動能更足、效益更好的先進制造業體系。

——堅持“引進+培育”，引育優質企業項目，擴大制造業規模。緊盯先進制造業、戰略性新興產業布局特點和轉移趨勢，高標準謀劃、包裝、發布一批高質量招商項目，每年新謀劃招商項目600個以上。

堅持“項目為王”理念，把項目建設作為制造業投資倍增的主抓手，壓茬推進“三個一批”項目建設活動，形成簽約項目加快落地、落地項目加快開工、開工項目加快投產的長效推進機制。完善“個轉企、小升規、規改股、股上市”培育機制，梯度培育專精特新中小企業、制造業頭雁企業、專精特新“小巨人”企業、單項冠軍企業（產品）。

——堅持“轉型+增效”，全面升級產業體系，提升制造業效益。構建“制、儲、運、用、研”全產業鏈條，重點推進中原油田1000標方/小時電解水制氫擴能等項目，加快中沁泰康氫燃料動力電池系統在全省、全國推廣應用，打造河南省重要的氫燃料電池專用車制造基地。聚焦人工智能產業，推動優必選人形機器人、人工智能醫療器械產業園等項目落地建設，加快科技創新和產品開發，延伸產業鏈條，盡快形成產業集聚效應。

圍繞“四新”產業，著力推進星漢生物公司丙交酯聚乳酸、大華億秒科技園等重大項目實施，帶動新興產業能級提升。支持天地人環保、銳馳高科等企業由制造端向服務端拓展，提升服務性收入占比。

堅持高端化、智能化、綠色化、服務化發展方向，圍繞化工、裝備制造等傳統產業，制訂技術改造路線圖，推動傳統產業高端化延鏈發展，構建新老產業融合發展的產業集群布局。圍繞重點企業和關鍵崗位“機器換人”謀劃項目，加快信息技術在研發、設計、生產、管理等環節的應用。

深入實施制造業增品種、提品質、創品牌“三品”戰略，完善落實裝備首臺套、材料首批次等相關支持政策，形成新產品、新技術、新業態、新模式、新應用“五新”一體協同生態。實施商標品牌培育工程，年均注冊商標3000件以上。聚焦“設計河南”“標準河南”建設，累計建成工業設計中心5家，年均參與制修訂國家標準2~3項、行業標準3~5項。年均開展產學研對接活動20余場次，加快科技成果轉化為經濟成果。

——堅持“科創+研發”，強化科技創新驅動，激發制造業活力。發揮省、市產業研究院引領帶動作用，開展共性關鍵技術研發。到2026年，制造業領域每年新增工程技術研究中心、企業技術中心等市級以上研發平臺10家以上，每年新增10家高新技術企業、20家科技型中小企業，力爭突破10項關鍵技術難題。

——堅持“集群+鏈式”，提升集群發展水平，加速制造業集聚。推動綠色涂料、生物降解材料等六大特色園區發展壯大，每年實施產業項目不少于50個，年度完成投資150億元以上。建成公共管廊、專用污水處理廠等重大基礎設施和公用工程，每年實施重大基礎設施項目10個、公用工程項目15個，助力全省重要的新型化工基地向國內一流新材料產業基地轉變。

引導各開發區有序承接國內外產業轉移，增強發展后勁。支持開發區培育壯大戰略性新興產業，積極創建省級特色優勢產業集群。牢固樹立“畝均論英雄”導向，強化開發區標準體系約束，分區域、分行業建立土地集約利用、畝均產出等標準體系，促進開發區集約節約發展，提高土地投入強度和產出水平。到2026年，8個先進制造業開發區營收全部達到百億元以上，力爭新增1個500億級、1個300億級開發區。

聚焦新材料等9大產業集群和高端精細化工等17條重點產業鏈，充分發揮產業鏈“雙長制”作用，動態梳理產業鏈圖譜，打造一批集成能力和帶動作用強的“鏈主”企業。支持中小企業融入大企業創新鏈、產業鏈、供應鏈、要素鏈、制度鏈，加快形成循環產業體系。優化產業鏈上下游企業配套，協同破解科技創新、投資融資、綠色發展、轉型升級等瓶頸制約與共性難題，推動產業鏈企業之間研發、投資、生產、服務等各個環節實現優勢互補，打造利益共享、風險共擔、上下游協同產業生態。

制造業實現倍增，保障措施是關鍵。我市在強化要素保障上全面發力，引導資源要素向制造業流動，全面降低企業生產成本。完善制造業投融資機制，積極爭取中長期貸款、中央預算內和地方政府專項債等資金，優先支持有股權融資需求的制造業企業與天使風投創投基金合作，助力企業突破投融資瓶頸。加大“標準地”供給，優先保障制造業項目用地需求。推行模擬審批、容缺辦理等模式，壓減審批時間。落實落細“1+14”一攬子人才政策，完善人才培養、權益保障配套政策，提高緊缺人才吸引力。

責編:王時丹 | 審校:陳筱娟 | 審核:李震 | 監制:萬軍偉