水是生存之本、文明之源。濟南市是著名的泉城，也是全國第一批國家節水型城市，具有較好的節水基礎。近年來，又提出打造全國節水典范城市的目標，不斷加強城市節水頂層設計，在完善節水激勵機制、強化再生水利用配置等方面取得較快進展和明顯成效，將“泉水”“節水”打造成為了濟南的兩張“水名片”。

突出法規規劃引領 強化節水制度保障

嚴格落實“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路，突出法規、規劃的引領作用。頒布《濟南市節約用水條例》《濟南市黃河流域水資源節約集約利用規定》，明確各部門節水職責及具體工作要求，彰顯聯合治水共性原則，突出泉城實際和特色，為規范全市節水工作提供了有力法制保障；印發《濟南市“十四五”節約用水規劃》《濟南市再生水利用規劃》，著重構建全域節水體系，科學確定節約用水等各項目標、任務、措施，注重節約高效、創新突破。

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在此基礎上，圍繞法規和規劃的落實，制定《濟南市深化水價機制改革促進水資源節約集約利用工作方案》《濟南市城鎮非居民用水超定額（計劃）累進加價制度》，調整明確部門工作職能、計劃考核周期、加價水量標準等內容，嚴格“兩高一剩”和特種用水行業管理。目前，正結合濟南國家再生水利用配置試點城市建設，起草制定《濟南市再生水利用工作意見》，進一步明確再生水資源管理、項目建設、資產運營等政策意見，為提高再生水利用水平提供政策依據。

實行取用退全過程管理。以行業用水定額作為主要依據，建立起從計劃申報、核定、下達到調整、考核的完整流程，實現了納入取水許可管理的取用水戶用水計劃全覆蓋。積極推進合同節水管理。指導山東建筑大學開展效益分享型合同節水，年節約用水約20萬立方米；將魯能領秀城小區中水站、赤霞廣場中水站、山東大學中水站等委托第三方專業公司負責運營管理，定期對中水站運營情況考核，確認付費水量和付費單價。開發濟南市節水管理信息系統，實現用水單位計劃核定和考核、監控預警、節水統計、用戶查詢等功能，同步開通“泉城節水”微信公眾號，強化線上業務辦理功能，提升便民服務水平。

突出正向激勵 完善節水促進機制

大力增強全民節約用水意識，需要政府有關部門協作配合、積極作為。近年來，濟南市在引領公民踐行節約用水責任，推動形成節水型生產生活方式上進行了一些有益的探索，激發了人民群眾自覺節水的熱情。

資金獎勵樹立明確導向。建立節約用水以獎促節機制，對在節約用水工作中有突出貢獻和成效的單位，按照一二三等獎分別給予10萬元、5萬元、3萬元獎勵，重點獎勵市級及以上節水載體，包括各類節水型企業、公共機構、園區、居民小區（社區）和灌區（農業產業園）等，有效激發節水內生動力。加強全市70處中水設施管理，在中水設施達標使用、水質水量監測合格等前提下，按在線監測的中水使用量，對中水設施產權管理單位返還每立方米1.4元污水處理費。

典型引領探索節水經驗。持續推進單位、學校、居民小區等各類節水載體建設，真正創建各行業節水先進典型。截至2022年底，累計建成335個節水型單位、68個節水型企業、154個節水型居民小區，19所高校被評為省級節水型高校，山東建筑大學入選全國首批節水型高校典型案例。

做實再生水試點 實現節水挖潛開源

濟南市是典型的缺水型城市，當地水資源不足，水資源短缺問題是制約經濟社會發展的“瓶頸”。為此，濟南市在抓好節約用水的基礎上，在水資源的“挖潛”方面下功夫，積極開發利用再生水資源。2022年8月，入選國家再生水利用配置試點城市。計劃到2025年，試點區域再生水利用率達到55%以上。

探索再生水開發體制機制。制定工作方案，明確了再生水利用以河湖生態補源、城市市政雜用、工業生產用水為主的思路，并對再生水設施規劃布局、建設計劃、工程投資、保障體系等進行了具體安排。成立再生水利用項目建設市級專班，統籌推進再生水利用各項工作，協調解決再生水利用工作各類問題。明確市場運作主體，由市城投集團負責再生水設施的融資、建設、運營、管理，為用水戶提供再生水服務并收取費用。

加快再生水利用工程建設。啟動大辛河、張馬河、小漢峪溝、龍脊河河道生態補水再生水利用工程建設，以濟南市水質凈化三廠等再生水為水源，經管道輸送、加壓提升對市內4條河道進行生態補水，并沿線布設取水設施加大市政雜用領域利用力度，項目投資2.38億元，將新增再生水利用量達8.64萬立方米/日，進一步提升濟南再生水利用能力和規模。