特朗普上任一周年之際,美國遭遇政府停擺。美國國會參議院19日晚未能通過臨時撥款法案,聯(lián)邦政府非核心部門從20日零時起正式關(guān)門。20日政府關(guān)門第一天,國會復會商討如何盡早結(jié)束關(guān)門風波,但共和、民主兩黨都沒有絲毫妥協(xié)的跡象,只是互相指責。美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)21日稱,政府關(guān)門成為持續(xù)數(shù)月的“懦夫游戲”的結(jié)局,從國防開支上限、兒童醫(yī)療保險到災害援助,兩黨都想顯示自己一方更強,都希望對方讓步,而最后限期已過,兩黨依舊在僵持。

美國《紐約時報》稱,預算案再次成為兩黨政治角力的工具,參議院民主黨此次反對臨時撥款法案,主要是希望迫使白宮和共和黨在“童年抵美者暫緩遣返”、兒童醫(yī)療保健項目等問題上做出讓步。但最終,兩黨僵持不下,撥款案未獲通過。

20日,美國國會為結(jié)束政府停擺而舉行的會議上,兩黨卻“玩起了指責游戲”。《華盛頓郵報》說,20日的談判沒有絲毫進展,白宮方面、共和黨領(lǐng)袖與民主黨領(lǐng)袖幾乎一天都在指責對方。參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾警告,必須終結(jié)這個愚蠢的局面,數(shù)百萬受到影響的美國人不應遭受這些不便。他抨擊參院少數(shù)黨領(lǐng)袖舒默說,“他想讓政府一直關(guān)門,直到在非法移民問題上完成磋商”。有報道說,美國總統(tǒng)特朗普在會上發(fā)表了視頻講話,他表示,“政府關(guān)門本不該發(fā)生的,都是由民主黨造成,但最終都能解決,我們將獲得又一場勝利”。但參院少數(shù)黨領(lǐng)袖舒默指責特朗普說,“跟白宮談判就像面對果凍,不可能有結(jié)果……總統(tǒng)應該努力結(jié)束政府停擺”。

CNN稱,20日的會議中,兩黨都把大部分精力用在了爭論聯(lián)邦政府關(guān)門是“特朗普關(guān)張”還是“舒默關(guān)張”。舒默和麥康奈爾只是在會議開始時有些交流,之后就再沒說過話,當天,舒默和白宮方面也是零溝通。雙方都在等待對方“邁出第一步”。CNN分析認為,這次關(guān)門涉及的“童年抵美者暫緩遣返”計劃,在過去一年里有大把時間去解決,但國會一直未采取實際行動。特朗普執(zhí)政下的華盛頓政治圈兩極分化加劇,兩黨間妥協(xié)、尋找共識越來越成為奢望。英國廣播公司稱,在白宮、參議院及眾議院均由共和黨控制的情況下依舊未能通過政府撥款,反映出共和黨內(nèi)部的裂痕。

1月20日恰好是特朗普執(zhí)政一周年。特朗普原本計劃前往海湖莊園舉行慶祝活動,之后不得不取消,留在華盛頓協(xié)助解決政府關(guān)門問題。在民主黨提出的替代方案中,將政府撥款延期至本月29日,即特朗普進行首次國情咨文的前一天,以此給特朗普施壓。

據(jù)統(tǒng)計,自1977年以來,美國政府部門因預算問題部分關(guān)閉近20次,時間短則1天,長至數(shù)周。最近一次發(fā)生在2013年10月奧巴馬執(zhí)政時期,時長為16天。

這一輪美國政府關(guān)門,每天的損失可達65億美元,而關(guān)停的都是美國政府非核心部門。軍隊、邊防、消防、公共安全等核心部門不受影響。郵政系統(tǒng)有自己的收入來源,將繼續(xù)營業(yè)。但在核心部門中,也將有大量非必要職員“停薪留職”,就連白宮也不例外。白宮19日宣布,總統(tǒng)行政辦公室將有1056名員工停薪休假,659人照常工作。美國哥倫比亞廣播公司稱,美國國務院也將停止許多業(yè)務,不過辦理護照和簽證是由申請人出資,因此不會暫停。據(jù)統(tǒng)計,美國政府2013年關(guān)門時最多有85萬公務員停工。此外, 洛克希德-馬丁公司警告,若政府關(guān)門導致軍事預算不確定,國防承包商將持觀望態(tài)度,這會令采購成本上升,重要裝備交貨延遲。

此次美國政府停擺,對外國人最顯著的影響莫過于旅游了。美國最具標志性的景點自由女神像19日起停止對外開放,許多游客撲了空。《華盛頓郵報》稱,以往政府關(guān)門時國家公園也關(guān)門,引起過很大的民怨,而特朗普政府此次將改變一貫的做法。內(nèi)政部表示,將不會“政治化”政府關(guān)門事件,盡力保持國家博物館和國家公園開放。