山東人才發展藍皮書發布，“十三五”期間山東人才數量持續攀升

人才回流態勢初步形成

10月14日，第十一屆中國·山東海內外高端人才交流會暨首屆山東人才發展大會在濟南開幕。會上，山東社會科學院編寫的山東人才發展藍皮書發布。

“十三五”期間，山東各類人才數量持續攀升。截至2020年6月，山東共有住魯院士86人(其中，兩院院士56人，海外院士30人)，享受國務院特殊津貼專家3385人，山東省有突出貢獻中青年專家1536人，中華技能大獎獲得者18人，全國技術能手525人，齊魯首席技師1657人。

人才成為助推新舊動能轉換中堅力量。技能人才方面，2015年山東技能人才共921.95萬人，2019年總量測算為1235.16萬人左右，增長幅度為33.97%。科研人員方面，2015年山東科研與實驗發展人數44.72萬人，2018年增長至50.93萬人，增長幅度為13.89%。

鄉村人才振興取得重大突破。山東農村實用人才總數絕對規模居全國第二位。率先提出建立職業農民職稱制度，創新鄉土人才評價機制，截至2019年，全省新型職業農民已評出高中初級職稱861人。招募“鄉村振興合伙人”，補足鄉村人才不足短板，截至2019年底，已招募合伙人100余人，合作項目80余個。

人才集聚效應發揮顯著。從人才聚集的重點區域來看，“三圈”(膠東經濟圈、省會經濟圈、魯南經濟圈)中的膠東經濟圈和省會經濟圈已成為人才匯聚的重點區域。2019年這兩大經濟圈吸引了山東67.4%的人口總量，其中就業人口總量占全省就業人口總量的68.8%，大學生就業人口、專業技術人才和R&D(研究與試驗發展)人員總量占全省的80.4%，顯示出強大的人才虹吸能力。

人才回流態勢初步形成。近年來，山東省積極出臺人才創新政策，持續優化來魯創新創業的政策環境，隨著各類人才隊伍引進、戶籍制度及落戶政策調整以及勞動力市場要素改革等措施的推進，在一定程度上有效抑制了人口外流局面，人才隊伍保持了基本穩定。從山東高校畢業生省內就業情況來看，與2016年74.96%的非師范類畢業生選擇省內就業相比，2019年有81.83%的畢業生選擇在省內工作，增幅6.87%，截至2020年7月底，2020年應屆畢業生留魯率達到82.56%。從高校畢業生省際流動來看，2019年山東高校畢業生省外就業16.78萬人，省外高校畢業生來魯就業19.42萬人，省外來魯畢業生高于省外流出畢業生總數。從人口流動的相對指標來看，2020年第一季度山東人口流入比為1.04，第二季度為1.79。

高端創新資源匯聚為人才發展提供創新創業平臺。近年來，山東相繼出臺《關于深入實施創新驅動發展戰略的意見》《加快縣域創新驅動發展的實施意見》等政策，創新引領發展的態勢初步形成。截至2019年，省院士工作站達547個，國家企業技術中心181家，新增9家。深入實施大科學計劃和大科學工程，布局建設22家“政產學研金服用”創新創業共同體，啟動了51個重大基礎研究項目。山東產業技術研究院、高等技術研究院、能源研究院等重大創新平臺相繼成立，中科院海洋大科學中心啟動建設。科研轉化平臺數量增加，省級以上科技企業孵化器275家，眾創空間578家，其中，國家級分別為84家和203家，國家專業化眾創空間5家。省級創業孵化示范基地和創業示范園區194家，省級示范創業大學12家。