近日，浙江省發展改革委、省生態環境廳等九部門聯合印發《關于進一步加強塑料污染治理的實施辦法》，以不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、賓館酒店一次性塑料用品、快遞塑料包裝四類塑料污染制品為重點，將分步驟、分領域禁止、限制使用相關塑料制品。

10月12日上午，浙江省召開加強塑料污染治理工作新聞發布會。省發展改革委一級巡視員徐幸進行匯報，省生態環境廳二級巡視員李全勝、省商務廳一級巡視員徐高春、省市場監管局副局長王狀武、省郵政管理局副局長呂為民出席發布會介紹有關情況并答記者問。

自2007年國家實施“限塑令”以來，浙江省積極開展農貿市場、商場超市等重點領域的專項整治，“限塑”工作取得了一定效果，“白色污染”也得到了一定程度的控制。總的來說，當年預設的目標基本實現。

但隨著生產生活方式轉變和新興業態發展，塑料污染治理工作又面臨著新的形勢和挑戰。從浙江省情況看，主要存在快遞塑料包裝污染嚴重、不可降解塑料袋短期內替代產品供需存在缺口、執法部門監管不嚴、公眾環保意識不夠強等問題。為此，浙江省委書記袁家軍強調要堅持綠色循環低碳發展理念，拿出治水治氣一樣的力度，強勢推進塑料污染綜合治理。

為貫徹落實國家發改委、生態環境部《關于進一步加強塑料污染治理的意見》(發改環資〔2020〕80號)(以下簡稱《意見》)要求和省委省政府工作部署，系統開展塑料污染治理，近日，省發展改革委會同省生態環境廳等九部門聯合印發《關于進一步加強塑料污染治理的實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)，提出了浙江省“治塑”工作總目標、任務單、時間表、責任人。

浙江新出臺的進一步加強塑料污染治理的實施辦法，提出主要目標：到2020年底，全省塑料垃圾實現“零填埋”;到2022年底，一次性塑料制品消費量明顯減少，替代產品普遍推廣;到2023年底，基本完成城鎮塑料污染治理目標，塑料制品生產、流通、消費和回收處置等環節的管理制度基本建立，替代產品開發應用水平進一步提升;到2025年底，城鄉一體的多元共治體系基本形成，農村塑料污染得到有效控制。

《實施辦法》以不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、賓館酒店一次性塑料用品、快遞塑料包裝為重點，分步驟、分領域禁止、限制使用相關塑料制品。據測算，塑料廢棄物產生量約占全省原生生活垃圾量的20%左右，這四類易泄露、難回收，是塑料污染治理的重點和難點。

針對不可降解塑料袋，《實施辦法》提出到2020年底，杭州市、寧波市、紹興市建成區的商超零售場所以及餐飲打包外賣服務和各類展會活動，禁止使用不可降解塑料袋;到2022年底，實施范圍擴大到全省縣城以上建成區。到2023年底，全省縣城以上建成區的集貿市場禁止使用不可降解塑料袋，這些做法比國家禁限期限提前了兩年。

對于一次性塑料餐具，《實施辦法》提出到2020年底，全省范圍餐飲行業禁止使用不可降解一次性塑料吸管，縣城以上建成區、景區景點的餐飲堂食服務禁止使用不可降解一次性塑料餐具，其中餐飲堂食禁限期限較國家《意見》提前兩年。到2023年底，全省縣城以上建成區餐飲外賣領域禁止使用不可降解一次性塑料餐具。餐飲外賣領域不可降解一次性塑料餐具禁止使用時間，也比國家提高了兩年。

賓館、酒店一次性塑料用品，如牙刷、梳子等塑料制品。《實施辦法》明確，到2020年底，率先在全省星級賓館、酒店試行推廣不主動提供一次性塑料用品。到2022年底，全省星級賓館、酒店等場所不再主動提供一次性塑料用品，可通過設置自助購買機、提供可以連續充的洗潔劑等方式提供相關服務;到2023年底，實施范圍擴大到全省所有賓館、酒店、民宿，賓館、酒店、民宿不主動提供一次性的塑料用品。

第四類是快遞塑料包裝。到今年底，嘉興市郵政快遞網點試點探索減少不可降解塑料包裝袋、塑料膠帶和一次性塑料編織袋的使用。到2022年底，浙江全省郵政快遞網點禁止使用不可降解塑料包裝袋、一次性塑料編織袋，降低不可降解塑料膠帶使用量。到2023年，全省郵政快遞網點禁止使用不可降解塑料膠帶。

《實施辦法》按照“禁限一批、替代循環一批、規范一批”的思路，提出了塑料污染治理分階段的任務目標，對不同類別塑料制品提出相應管理要求和政策措施。此外，《實施辦法》中還提出推廣應用替代產品、培育優化新業態新模式、增加綠色產品供給、培育壯大替代產業等措施;規范塑料廢棄物回收利用和處置。提出加強塑料廢棄物回收和清運、推進資源化能源化利用、開展塑料垃圾專項清理等措施。

浙江省發展改革委一級巡視員徐幸表示，塑料污染治理是繼垃圾分類之后生態環境治理領域最具顯示度、感受度的重要舉措。加快推進塑料污染綜合治理，是建設 “重要窗口”、體現浙江“走在前列”的有力支撐，也是持續推進生態文明示范創建、實現高質量發展的應有之義，更是積極回應社會關切、改善生態環境的重要抓手。

徐幸指出，下一步將按照黨中央國務院決策部署、省委省政府工作要求，以現階段使用量大、問題相對突出、社會反映強烈的部分一次性塑料制品為重點，聚焦塑料制品生產、流通、使用、回收處置環節，系統推進全鏈條、全生命周期管理，分階段推進塑料污染治理工作。見習記者 杜雨函