為進一步規范環境執法行為，提升環境執法效能，及時發現并糾正執法不規范、履職不到位等問題，近期，濟寧開展生態環境綜合執法稽查行動，由市生態環境保護綜合執法支隊組織3個稽查組，分別對曲阜市、嘉祥縣、金鄉縣生態環境部門開展稽查。

稽查要點：

綜合執法行動規范開展及查處整改情況

重點稽查是否按照“雙隨機、一公開”要求開展綜合執法行動;

是否按照綜合執法行動“1+N”要求，將各類執法行動進行整合集中，提高執法精準度;

是否按規定開展排污許可制執行情況檢查;

對建設項目環評“三同時”制度執行情況的監督檢查;

現場執法是否規范，是否存在不按規定頻次、范圍檢查，隨意執法等問題;

是否及時公開檢查情況;

檢查發現的問題是否處理處罰到位;

未完成整改環境污染問題是否已查處整改到位，報送查處整改情況是否屬實;是否規范制作檢查記錄并如實記錄現場情況;

非現場執法、企業幫扶工作開展情況及成效等。

突出生態環境問題查處整改情況

重點稽查生態環境部藍天保衛戰重點區域強化監督定點幫扶和省級強化監督定點幫扶發現問題查處整改情況;

生態環境部大氣污染熱點網格排查、整改、反饋問題處理情況;

重污染天氣應急檢查發現問題查處整改情況;

超標斷面、工業污染源查處整改情況;

其他專項執法行動等發現問題查處整改情況;

生態環境監管執法“一刀切”問題等。

信訪輿情問題查處情況

重點稽查生態環境部轉辦案件，市級及以上領導批示案件，省生態環境廳交辦案件辦理情況;

省環保督察熱線轉辦信訪件辦理情況;群眾反映環境信訪問題查處整改情況，長期及重復信訪舉報積案解決情況;微博、微信、廣播電視等媒體多次曝光，信訪輿情問題查處整改情況等。

環境行政處罰工作規范性

重點稽查執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度落實情況;環境行政處罰案卷制作規范性，行政處罰證據材料是否充分，處罰決定是否符合法律法規規定，是否存在處罰不到位、有案不移、以罰代管、以管代罰等問題。

廉政執法情況

針對群眾或企業信訪反映的執法不規范問題線索，固定證據資料，核查問題是否屬實，是否存在違規違紀違法行為。

此次生態環境綜合執法稽查行動既是對全市“1+10+N”綜合執法行動開展以來重點環境問題整改落實情況的督導，又是對全市執法隊伍規范履職能力的檢閱。通過稽查行動，全面提升了執法效能和基層執法能力，解決了環境執法領域存在的隨意、重復檢查等問題，提高了對環境違法行為的打擊精準度。(記者 郭慧)