“吸煙有害健康”早已是常識,不僅對吸煙者本人來說是有害的,在公共場所吸煙還會對他人的健康造成危害。在我國,高鐵、飛機、地鐵、公共汽車等公共交通工具已經實行了禁煙,然而,運載量巨大、運輸時間較長的普速列車至今還存在著“吸煙區”,在普速列車上吸煙還引發了官司。
山東的王先生因工作原因經常搭乘火車往返濟南和北京。他說,之前經常乘坐高鐵,并沒有遭遇過二手煙的煩惱,可就在去年12月,他的旅途變成了“囧途”。
K102次列車乘客王先生:“2019年12月14日,我乘坐的是北京鐵路局服務的濟南到北京的K102列車。車廂連接處的廁所附近,我看到有五六個人在車廂處不斷地吸煙,有的煙霧都傳到了車廂內。”
王先生用手機記錄了有人抽煙的情況,有的是在列車車廂連接處吸煙,有的直接在車廂座位上吞云吐霧。
K102次列車乘客王先生:“火車上吸煙是在封閉場所,二手煙對人體的危害非常大,我先找到列車長,列車長跟我講,說我們就是設置吸煙區,就是給那些人抽煙的地方。”
雖然當時向列車乘務人員進行了求助,但王先生說,自己反映的問題一直沒有得到解決。六個多小時的旅程,王先生一直都在呼吸著二手煙。
K102次列車乘客王先生:“因為我坐高鐵的話,都是全車禁煙的,為什么我坐普通列車的話,我就享受不到平等的呼吸清潔空氣的權利?”
這趟行程結束后,王先生以呼吸清潔空氣的身體健康權和公平交易權等合法權益受到侵害為由,向法院遞交了訴狀,要求負責承運K102次列車的鐵路公司取締吸煙區并承擔賠償責任。目前,該案件正在審理當中。
記者梳理后發現,因為普速列車上設置吸煙區,允許乘客在列車車廂連接處吸煙而引發官司的此前也有過。2017年6月,大學生小李因在乘坐K1301次列車上遭遇了二手煙,反映后無法制止,隨后,她將負責承運車次的哈爾濱鐵路部門告上法庭。最終,法院判決哈爾濱鐵路部門取消K1301次列車的吸煙區標識及煙具。
【實地調查】吸煙情況普遍 “二手煙”常彌漫車廂
普速旅客列車因覆蓋面大、運輸里程長、服務站點較多,在高鐵時代依然發揮著重要的作用。我們的記者不久前乘坐了多趟普速列車,對車上吸煙的情況進行了實地調查。
當時記者乘坐K9897次列車由西寧前往格爾木。列車從西寧站始發時已經是晚上22點45分,臥鋪車廂內不少旅客已經休息。但就在臥鋪車廂連接處有兩名年輕人卻開始吞云吐霧,由于連接車廂之間的車門沒有關閉,煙霧擴散到了臥鋪車廂。隨后,記者向乘務人員進行了反映,但六個小時的車程中,記者發現依然不時有人抽煙。
今年10月22日,記者乘坐8324次列車,見到列車車廂連接處設有“滅煙處”,地面上還放置了丟煙蒂的水箱,記者發現水箱中漂浮著多支煙蒂。
今年10月24日,記者搭乘了T237次列車,當時硬座車廂幾乎滿員,空氣流動性差。在車廂的兩端,記者見到了“請勿在車廂內吸煙”的醒目提示。而在開水爐的旁邊,記者見到設置了固定的滅煙區。在一個小時左右的時間里,先后有五名乘客前往這里抽煙。由于車廂之間不時有人走動,車門無法始終關閉,二手煙彌漫整個車廂。
對于T237次列車的車廂內為何在張貼了“禁煙”標識的情況下又提供煙具,存在吸煙現象的情況,記者向列車的乘務人員進行了解。
記者:這個地方是可以抽煙的是吧?
乘務人員:那里是連接處。
記者:連接處就可以抽煙是吧?
乘務人員:有煙灰缸。
記者:但是我看車廂上寫的是禁止抽煙。
乘務人員:什么禁止抽煙?那是車廂里面禁止抽煙,這里連接處有煙具,可以的,你有什么意見嗎?
記者:我看到這邊寫的是不能抽煙。
乘務人員:車廂里面肯定不能抽煙。
【12306回應】目前普速列車尚無全面禁煙規定
對于普速列車上存在吸煙設施,有不少乘客吸煙的情況,記者也向中國鐵路12306服務熱線進行了反映。
記者:我想問一下T237次列車T字頭的,它是特快還是普快?
中國鐵路12306服務熱線工作人員:特快,有空調。
記者:這種有空調的車它為什么還可以(允許)抽煙,在車廂和車廂之間連接處。
中國鐵路12306服務熱線工作人員:普通車廂的連接處它是設有吸煙處的,要不然總比在車廂內吸煙比較好,如果說您覺得確實不太好不合適,我們可以幫您反映反映。
記者:現在目前對于這種除高鐵以外的這種火車,沒有說全部禁止抽煙的這種規定?
中國鐵路12306服務熱線工作人員:目前沒有顯示,不好意思。
記者:我作為一個乘客,我可以去請列車員制止他們抽煙嗎?還是說列車員沒有權力去制止他們抽煙?
中國鐵路12306服務熱線工作人員:因為畢竟(車廂)連接處是可以抽煙的,它也設置的有煙灰缸,它有這種東西,咱們不可能工作人員還去制止吧,您說是吧?
【專家分析】列車吸煙區真的“存在即合理”?
從記者的調查中,我們看到,這些普速列車的車廂中禁止吸煙,但是,車廂連接處可以吸煙,列車也沒能有效地阻斷煙霧向車廂蔓延,不吸煙的旅客仍然在吸著二手煙。那么,在公共場所已經普遍禁煙的今天,一些普速列車上為何還設有吸煙區或者滅煙區?我們采訪了相關專家。
問題1:普速列車車內為何存在吸煙區?選擇在車廂連接處設置吸煙區,依據是什么?
西南交通大學機械工程學院教授陳春俊表示,基本上就說從有列車載客開始,吸煙處它就一直遺留下來。那個時候,所有的地方都沒有禁煙的,所以說它同步設置里有吸煙處這個部分。現在的客車基本上都改成全是空調車了,車間兩節車廂連接我們叫通過臺,那兒它是上面有抽風的,列車吸煙區主要是那個地方。但是確實它可能能夠抽走百分之八九十,它也不能完全抽完的。通過臺它在行車過程中漏進來的風,使煙霧也會擴散。
問題2:列車內的“二手煙”會對人體造成什么樣的危害?
首都醫科大學公共衛生學院教授崔小波表示,列車是人員特別密集的地方,這種所謂的吸煙區與旅客所乘坐的地區并不是完全隔離的,結果煙草煙霧飄到客廂里邊,濃度非常高。呼吸“二手煙”之后,心跳的速度每分鐘增加三次。那么隨著濃度的增加,越跳越快。煙草煙霧顆粒物細能夠細到什么程度,只要你呼吸以后它可以進入肺泡,很難再排出。
問題3:當普速列車上出現抽煙情況,乘客和列車乘務人員有權利制止嗎?
中國控制吸煙協會公益法律專業委員會副主任委員李恩澤表示,《公共場所衛生管理條例實施細則》中明確規定,室內公共場所禁止吸煙。另外《中華人民共和國未成年人保護法》也規定,未成年人集中活動區域是禁止吸煙的。《中華人民共和國消防法》也明確規定,容易引發火災的區域是禁止吸煙的。所以說從法律法規規定上來說,列車上全面禁煙法律法規方面不缺失的。
【好消息】多地已實施控煙條例 明確火車禁煙
除了國家層面出臺的法律法規,不少地方也都實施控煙條例,明確公共交通工具禁止吸煙。比如,2012年5月31日實施的《天津市控煙條例》要求:客運公共汽車、長途汽車、出租汽車、城市軌道交通車輛、火車等公共交通工具內禁止吸煙。2013年9月1日實施的《青島市控制吸煙條例》明確:從事旅客運輸的各種公共汽車、出租汽車、火車、地鐵等公共交通工具內以及室內外等候區域、站臺禁止吸煙。2015年6月1日實施的《北京市控制吸煙條例》明確:所有公共場所、工作場所室內區域及公共交通工具禁止吸煙。據今年5月31日中國國家鐵路集團有限公司官方微博消息,目前已經有9個鐵路局集團公司的100列普速列車實施全列禁煙,普速旅客列車禁煙正在推進中。
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