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跳出省內、對標最優，與參加世行評價的一流城市切磋。昨天從市發展改革委獲悉，無錫今年首次參加由國家發展改革委組織的中國營商環境評價“國考”，進一步檢驗各領域營商環境建設水平，擦亮“無難事、悉心辦”營商環境品牌。此次省內一同參評的城市還有南京、蘇州、常州、南通。

作為衡量各參評城市營商環境工作成效的“試金石”，“國考”以市場主體和社會公眾滿意度為導向，以轉變政府職能、創新行政方式、提高行政效能等為評價重點，從衡量企業全生命周期、反映投資吸引力、體現監管與服務三個維度，構建了具有中國特色、國際可比的營商環境指標體系。此次參評城市在開辦企業、登記財產、獲得用水用氣、跨境貿易等若干個指標上同場比拼，接受同一標準之下的考量。

疫情肆虐的2020年，對城市營商環境考驗重重。無錫在這一年，“刀刃向內、自我革命”出臺了優化營商環境3.0版《無錫市優化營商環境行動方案2020》，擦亮“無難事，悉心辦”品牌;后疫情時代連綿出招：召開招商護商大會、發布鼓勵“外資十條”措施、上線“無錫市投資服務云平臺”，培育最優營商沃土。

今年1-9月，無錫累計新批重大外資項目43個，完成時序進度的86%，較去年同期增加10個。無錫積極釋放著這樣的信號：無論外部環境如何變化，營商環境不但不受短期形勢影響，只會持續對標最高服務水準，增強海內外市場主體在無錫乃至在中國發展的信心。

6月，在由中央廣播電視總臺發布的《2019中國城市營商環境報告》中列于經濟活躍城市的營商環境綜合排名第四。10月，在中科院和經濟日報聯合發布的《中國城市競爭力第18次報告》中，獲得中國城市營商硬環境競爭力第9名，對于最優營商環境的追求，無錫一直以來都是目光長遠、措施有力。確保能在這次的“國考”中交出滿意答卷，無錫采取了多種措施積極“備考”。包括首次引入第三方評估，對營商環境3.0版18個方面60項重點任務進行全面體檢，切實在查問題、提優補短上下功夫，形成“評估、反饋、改進”閉環，以持續不斷的“顆粒化”改進，全方位提升營商環境整體水平。

讓優的更優，針對已壓縮至100個工作日內，指標全省排名第二的市工程建設項目全流程審批時限，排出了29項具體改革任務，融創文旅城、藍藻藻泥市政污泥處置項目等610個項目按照新流程進入審批管理系統，審批時限已壓縮至80個工作日內。

該打通的堵點打通，對跨部門、跨層級、跨區域的辦事流程進行系統性重構，把職能部門“單個事”，變成服務企業“一件事”。10月底，整合資金申報、金融服務、產業鏈服務、政府熱線等涉企服務平臺44個，實現各類惠企政策、惠企服務“一站匯聚”綜合性企業服務平臺“惠企通”正式上線。平臺為全市市場主體，提供216項政務服務事項，62個中介服務事項。企業利用電子營業執照直接登錄，無需注冊、一站匯聚。

市發展改革委人士表示，“國考”營商環境評價可以幫助各地更好地了解自身的營商環境現狀，特別更加準確查找影響辦事創業的政策難點、執行堵點。無錫也能借這次機會對標國內更先進水平，因地制宜，出臺更有改革性的措施，不斷優化營商環境，讓群眾和企業有更多的獲得感。

關鍵詞：放管服改革