【服務(wù)對象】
居住在家中,有專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)需求但因各種原因不愿意入住養(yǎng)老機構(gòu)的中度、重度失能的成都市常住老年人。居住在“群租房”中的老年人暫不納入服務(wù)對象。
【政策紅利】
中度失能的困難老年人可以享受500元/月基本養(yǎng)老服務(wù)補貼、重度失能的困難老年人可以享受700元/月基本養(yǎng)老服務(wù)補貼;
享受成都市長期照護保險待遇的,其符合條件的基本照護費用,由長期照護保險基金按規(guī)定結(jié)算;
居家環(huán)境適老化改造,包括但不限于設(shè)置護理床、康復(fù)器具、呼叫器等必要的設(shè)施設(shè)備;
免收床位費。
生活照料、醫(yī)療保健、精神慰藉……成都將“養(yǎng)老院”搬進老年人家中,老人足不出戶就可享受到這些照護。
7月30日,記者從成都市民政局獲悉,為探索解決長期居家的失能、失智老年人的生活照料問題,該局聯(lián)合市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市財政局出臺了《成都市實施家庭照護床位試點工作方案》,在成都天府新區(qū)、成都高新區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)等13個試點區(qū)推進家庭照護床位試點工作,試點周期為2年。
據(jù)了解,截至2019年底,成都市戶籍人口約1500萬人,其中,60歲以上的老年人316.04萬,老齡化率達21.07%,高于全國17.9%的平均數(shù)。全市現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)546家(其中公辦218個、民辦328個),養(yǎng)老總床位12.5萬張(含籌建),每千名戶籍老年人擁有床位39張;城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施覆蓋率分別達到97%、65%。
“通過設(shè)立家庭照護床位,探索解決了中低收入剛需老年人‘不愿住’‘住不起’‘住不進’養(yǎng)老院難題。”成都市民政局相關(guān)負責(zé)人表示,根據(jù)調(diào)查,成都市民辦養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)每名失能半失能老人的平均成本在3000元/月以上,老年人現(xiàn)有收入水平難以覆蓋養(yǎng)老服務(wù)成本。
具體結(jié)合《方案》來看,其中明確:在試點區(qū)域,家庭照護床位不得收取床位費,照護服務(wù)收費在參照當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)市場同類服務(wù)價格的基礎(chǔ)上,由服務(wù)機構(gòu)自主合理定價,并報試點區(qū)民政部門備案。
推動“機構(gòu)養(yǎng)老家庭化”,服務(wù)機構(gòu)參照養(yǎng)老機構(gòu)的管理規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為老年人提供全天候、全方位照顧服務(wù),主要服務(wù)內(nèi)容涵蓋生活照料、個人護理、康復(fù)護理、醫(yī)療保健、精神慰藉等,服務(wù)機構(gòu)根據(jù)老年人需求定制個性化服務(wù)項目清單,每天上門服務(wù)時間不少于1小時,每月累計不少于30小時。
實現(xiàn)“家庭照護專業(yè)化”。由服務(wù)機構(gòu)根據(jù)老年人照護需求和居住空間條件,對老年人居家環(huán)境進行適老化改造,通過設(shè)置護理床、康復(fù)器具、呼叫器等必要的設(shè)施設(shè)備,為開展生活照料、體征監(jiān)測、康復(fù)訓(xùn)練、呼叫響應(yīng)等服務(wù)提供硬件與技術(shù)支持。同時,鼓勵對可移動設(shè)施設(shè)備采用租賃回收方式循環(huán)使用,降低用戶成本,提高資源利用率。
實施“扶持政策集成化”。對符合條件的老年人,可疊加享受困難老年人基本養(yǎng)老服務(wù)補貼、服務(wù)性床位補貼、長期照護保險等政策,減免家庭照護床位照護費用;對規(guī)?;?、品牌化發(fā)展的家庭照護床位實行“以獎代補”,服務(wù)機構(gòu)在同一區(qū)內(nèi)連續(xù)六個月的簽約服務(wù)總?cè)藬?shù)平均達到10人/月,一次性獎勵3萬元(簽約服務(wù)周期不低于1個月);同一服務(wù)機構(gòu)在同一區(qū)內(nèi)每連續(xù)6個月月均新增加10人,增加獎補3萬元。四川在線記者 吳亞飛
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