為著力構(gòu)建食品安全“共建、共治、共享”新機(jī)制，全力守護(hù)校園食品安全， 2020年12月15日，德陽(yáng)市組織召開“互聯(lián)網(wǎng)+校園食安”智慧共治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)上，啟動(dòng)德陽(yáng)市食品安全“吹哨人”計(jì)劃并向?qū)W校食品安全“吹哨人”代表頒發(fā)了聘書。

食品安全是學(xué)校食堂工作重點(diǎn)，更是全社會(huì)和家長(zhǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)，為解決學(xué)校及幼兒園食品安全主體責(zé)任不落實(shí)和食品安全問題，保障學(xué)校師生飲食安全，提升校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力，德陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局繼明廚亮灶之后，又在2019年11月啟動(dòng)開展“互聯(lián)網(wǎng)+校園食品安全”智慧共治監(jiān)管試點(diǎn)工作，推進(jìn)餐飲服務(wù)單位食品安全信息公開和食品加工操作過程可視化，預(yù)防食品安全事故的發(fā)生。

最初選取35所學(xué)校食堂為示范試點(diǎn)單位，截至目前學(xué)校已經(jīng)增加到171家。通過近一年的試點(diǎn)，“1+2+3+4+5+N”架構(gòu)的德陽(yáng)市“互聯(lián)網(wǎng)+校園食安”智慧共治平臺(tái)正式應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、遠(yuǎn)程監(jiān)管智能化、日常監(jiān)管電子化、數(shù)據(jù)分析動(dòng)態(tài)化、問題治理精準(zhǔn)化、社會(huì)共治常態(tài)化的“六化”目標(biāo)。

一年來(lái)的探索試點(diǎn)，主要經(jīng)驗(yàn)做法有：

一是以問題為導(dǎo)向，破解食品安全系統(tǒng)性難題。針對(duì)食品行業(yè)“多、小、散”基本特點(diǎn)和“低門檻”、“低學(xué)歷”、“低集約化”行業(yè)現(xiàn)狀，將企業(yè)主體責(zé)任設(shè)定在證照資質(zhì)、從業(yè)人員管理、制作過程控制、大眾評(píng)價(jià)等8大模塊中，將食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程、全環(huán)節(jié)、全要素都曬在陽(yáng)光下，讓群眾不僅有地方“說話”，而且“說話”管用有效。

二是以“互聯(lián)網(wǎng)+”為媒介，借力大數(shù)據(jù)防控安全風(fēng)險(xiǎn)。目前食品經(jīng)營(yíng)主體的各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息以紙質(zhì)臺(tái)賬為主，不便進(jìn)行分析、統(tǒng)計(jì)、研判。而該智慧共治平臺(tái)則通過云端保存的技術(shù)成為經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)的“管家”、海量管理檢查評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的“分析師”，多維度為食品經(jīng)營(yíng)單位畫像，動(dòng)態(tài)反映區(qū)域食品安全狀況。

三是以疫情防控為契機(jī)，開創(chuàng)非接觸式監(jiān)管新途徑。疫情催生非接觸性消費(fèi)和服務(wù)，平臺(tái)集運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云視頻、云計(jì)算、區(qū)塊鏈和大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，快速鎖定、追溯問題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。市場(chǎng)監(jiān)管人員可以有針對(duì)性開展線下實(shí)地核查，合理配置有限監(jiān)管資源，實(shí)現(xiàn)巡查全域電子化、監(jiān)控實(shí)時(shí)化、監(jiān)管執(zhí)法精細(xì)化、應(yīng)急處置智能化，減少上門接觸式煩民擾民。

四是以便民為追求，開啟“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+服務(wù)”新模式。在“最多跑一次”改革背景下，在平臺(tái)中開辟“培訓(xùn)學(xué)習(xí)”“食安資訊”等欄目，設(shè)置“積分獎(jiǎng)勵(lì)”，通過“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”快速預(yù)警，自動(dòng)提醒食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位許可證、健康證到期辦理等工作，增加群眾對(duì)平臺(tái)和監(jiān)管部門的認(rèn)同度、滿意度、黏合度。

德陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，試點(diǎn)工作雖然選擇在校園領(lǐng)域，但目標(biāo)緊盯整個(gè)食品鏈條，旨在通過校園食品安全尋找解決食品安全監(jiān)管新途徑，然后在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域全面推開，最終在特種設(shè)備、藥品、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品等市場(chǎng)監(jiān)管全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)管，打通源頭“一公里”和監(jiān)管最后“一厘米”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、共聯(lián)、共用，開啟全鏈?zhǔn)綌?shù)字化安全監(jiān)管模式，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(記者 周鴻 攝影報(bào)道)