12月初,從生態環境部傳來喜訊,遵義市紅花崗區、遵義市鳳岡縣、遵義市習水縣被命名為國家級生態文明建設示范市縣,貴陽市觀山湖區被命名為“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。至此,貴州已有12個地區拿下國家級生態創建的“金字招牌”。

榮譽來之不易!“十三五”以來,貴州全省牢牢守好發展和生態兩條底線,持續深化生態文明改革創新和實踐,堅持以生態環境質量改善為核心,不斷推進現代環境治理體系建設,促進全省生態環境質量良好穩定,“兩江”上游生態安全屏障得到進一步鞏固和提升。

生態環境質量持續向好

作為貴陽人民的“母親河”,隨著社會經濟發展,城市人口增多,導致垃圾、生活污水直排,南明河水質一度遭受嚴重的威脅。現在,南明河的水變清了,配套設施越來越完善,游玩的體驗感也更好了。每天,貴陽不少市民都會沿著南明河邊來一場夜跑。

近3年來,貴陽市共計投入75.91億元推進南明河污染治理。全流域利用遙感、無人機找到水體污染的癥結所在,對南明河沿線支流匯口、雨水口、排污口等333個各類排口進行全面排查,同步開展水質監測和追蹤溯源,并組織相關職能部門、專家技術團隊,對南明河城區段沿線污染源進行全面勘察,對沿河33個斷面進行水質水量檢測,形成了上萬組數據。

截至目前,南明河流域內25處黑臭水體全部消除,7條主要支流全部達標,2個國控斷面穩定達到Ⅲ類和Ⅳ類水質標準。

久久為功,利在長遠。污染防治力度不斷加強,貴州生態環境治理取得明顯實效。

今年1至11月,全省縣級以上城鎮環境空氣質量優良天數比率為99.7%,全省151個地表水省考核斷面水質狀況總體為“優”,9個中心城市集中式飲用水水源地水質達標率保持100%。2019年度污染防治攻堅戰成效考核中,貴州名列全國第四,為優秀等級。

污染防治力度不斷增強

“黑頂鶴、水鴨子、白鷺……全部都飛回來了。”談起近年來在甕安河附近遇到的野生動物,王吉洪如數家珍。

作為烏江的支流,甕安河地處磷礦生產重點區域,為保護好這一方清水,甕安縣鉚足干勁,從建成全國領先的生態沉降壩,到借鑒發達國家的治理經驗——“萊茵河”模式,再到引入國內先進團隊處理生活污水……每一個舉措都是為了讓昔日的“牛奶河”煥然一新。

作為磷礦資源大省,貴州率先在全國提出“以渣定產”,同時實施《貴州省磷污染防治攻堅行動實施方案》,并結合“三磷”排查整治和消滅劣V類水體工作,從根本上解決了流域總磷超標問題。

“十三五”期間,我省長江流域納入國家“水十條”考核的37個斷面,地表水水質優良(達到或優于Ⅲ類)比例為97.3%。珠江流域納入國家“水十條”考核的18個斷面,地表水水質優良比例穩定為100%。

目前,我省十大污染源治理工程全部完工,正在開展核查驗收銷號。今年開展的磷化工、生活垃圾填埋場、城鎮生活污水處理廠、白酒釀造等4個行業領域的減排達標治理,已排查評估企業660家,需整治的168家已完成整治158家。

生態文明制度體系不斷完善

生態環境保護取得歷史性成就,得益于生態文明制度體系的完善與發展。

今年11月,國家發展改革委正式印發《國家生態文明試驗區改革舉措和經驗做法推廣清單》。貴州省單株碳匯精準扶貧機制、生態環境保護黨政同責、構建生態環境大數據平臺、赤水河流域跨省生態補償機制等30項我省涉及生態環境保護的工作上榜,成為全國可復制可推廣的改革舉措和經驗做法。

每一項制度的出臺,每一項成果的獲得,都是為生態文明建設的“中國方案”貢獻“貴州智慧”。

近年來,貴州實施100多項生態文明制度改革,在全國實現多個“率先”——率先在全國建立首個地方黨委、政府及相關職能部門生態環境保護責任清單;率先設置環保法庭并成立公檢法配套的生態環境保護專門機構;率先啟動生態環境損害賠償制度改革試點;率先在西部建立跨省域橫向生態補償制度;率先劃定生態保護紅線;率先將河長制納入水資源保護條例等地方性法規。

生態建設的大踏步前進,離不開制度、法治的保駕護航。

今年8月,我省發布實施《貴州省生態環境分區管控“三線一單”》,基本建成“三線一單”運用平臺,在全省產業布局、產業準入、水利、國土空間規劃及規劃環評、重大項目環境影響及可行性預判等方面進行了初步運用。

截至目前,全省共劃定了1332個生態環境分區管控單元,同時,今年以來,為切實服務全省重大項目,對全省1540個重大項目建立了環評服務臺賬,并對可能涉及生態保護紅線的交通、水利、礦產等216個項目,運用“三線一單”成果,力爭把項目建設可能存在的生態環境隱患問題解決在前端。(記者申云帆)