1月8日上午,山東省人民政府新聞辦召開新聞發布會,省發展改革委、省科技廳、省公安廳、省自然資源廳負責同志共同解讀《貫徹落實的實施意見》。入冬以來,全國大范圍出現極寒天氣,一些省市出現能源供應緊張情況,山東省發展改革委副主任關兆泉就我省能源保供形勢和采取的應對措施進行了詳細介紹。
關兆泉介紹,入冬以來,山東省經濟持續較快復蘇,加之極寒天氣,我省能源需求持續增長,從2020年10月、11月份情況看,全省規模以上工業增加值分別增長9.8%和9.9%,外貿出口總額分別增長43.6%和39.8%,全社會用電量分別增長8.8%和8.4%,增長幅度是近年來少有的,給能源保供帶來一定的壓力,但從總體情況看,全省能源供應是有保障的,能夠確保人民群眾溫暖過冬的需要。
一是電力供需總體平衡。入冬以來,全網用電負荷快速攀升,13次刷新冬季歷史記錄,最高達到8862萬千瓦,同比增長22.4%,超過了去年冬季最高峰值1622萬千瓦。全網最大供應能力可達9000萬千瓦,其中,省內統調機組、地方機組及可再生能源發電7200萬千瓦、“外電入魯”送入電力1800萬千瓦,電力供需總體平衡。
二是煤炭供應相對穩定。截至1月6日,全省重點調度的統調電廠、地方公用電廠和孤網自備電廠,電煤庫存合計1081萬噸,按當前高峰期單日煤耗計算,平均可用天數15.8天。全省煤炭企業生產、庫存持續穩定,2020年10月到12月,全省原煤產量分別為920萬噸、919萬噸、924萬噸;目前全省煤礦庫存147萬噸,儲備基地庫存48萬噸。
三是天然氣供應較為平穩。2020年全省天然氣實際供應量212億方,同比增長13%。我省與中石油、中石化、中海油三大油氣公司簽訂供暖季合同96.4億方,比上一采暖季實際供應增加16億方,能充分保障居民生活、學校、醫院、公交車等民生用氣需要。
山東省委、省政府對保供保暖工作高度重視,多次作出重要指示批示,省政府兩次召開專題會議進行安排部署。
第一,強化監測預警調度督導。省、市兩級成立了保供保暖工作專班,實行集中辦公,建立日調度制度,對能源供需形勢加強分析研判,針對經濟運行中出現的問題,及時協調解決。
第二,提高煤炭運輸保障能力。優化煤炭運輸組織,推動公路、鐵路、水路等多種運輸方式聯動,統籌運輸資源,提高運輸效率。積極爭取國家發展改革委和國鐵集團支持,增加省外鐵路運力。強化煤炭裝卸車組織,確保快裝快卸、安全高效。
第三,狠抓電煤庫存提升。建立預警和緊急約談制度,對電煤庫存少于10天的電廠,及時發布預警通知;對庫存少于7天的電廠,及時約談,督促企業落實貨源,增加運輸能力。實施電煤庫存與優先發電量計劃掛鉤考核獎懲制度,鼓勵企業多存煤、多發電。強化履約監管,提高電煤中長期合同兌現率。
第四,建立省級煤炭應急儲備。將山東能源集團煤礦庫存作為全省煤炭應急儲備,由省里統籌調配。督促煤炭企業科學組織生產,統籌銷售和庫存管理,穩定煤礦庫存,確保在緊急情況下煤炭應急供應。
第五,保障電力可靠運行。加強電力負荷監測和用電走勢分析,精心組織生產調度,優化電網運行方式,積極爭取省外來電穩定送入,確保省內機組尤其是民生供熱機組可靠運行。加強發電設施運維管理,確保機組穩定可靠運行。
第六,穩定天然氣供應。加大與三大油氣公司協調對接,爭取對我省的氣源支持。加大對已建成的儲氣設施注氣情況的調度,督促燃氣企業履行儲氣能力責任。
第七,幫助企業紓困解難。在供暖季期間,對企業電煤運輸車輛開辟綠色通道,對國五及以上排放標準運煤車輛快檢快放,確保運輸暢通。積極協調山西對我省提供煤炭支持,及時幫助企業解決汽車運輸受限、進出疫情區域車輛受阻以及電煤合同兌現等個案問題。
第八,完善應急保供預案。完善有序用電預案,優化天然氣“壓非保民”應急方案,如出現局部短供斷供情況,堅持把保民生放在首位,優先保障居民生活,重點保障醫院、學校、養老機構、出租車、公交車等民生需求,做到寧可備而不用、寬備窄用,不可用而無備。
第九,壓實企業主體責任。督促煤炭生產企業在確保安全的前提下,穩產增儲,提高電煤生產供應能力;督促發電企業拓展燃料供應渠道,緊盯貨源和運力,加強調運,加快提升庫存水平;督促電網企業科學調配機組開機和發電出力,加強重要輸電通道運行維護。
第十,建立全天候協調保障機制。密切與國家有關方面的溝通聯系,加強與各市和有關部門統籌協調,緊盯能源供需形勢變化,確保出現問題及時溝通、及時協調、及時解決。齊魯晚報·齊魯壹點記者 朱貴銀
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