近日,省政府辦公廳印發《甘肅省鄉村醫生管理辦法(試行)》。《辦法》結合我省實際,對鄉村醫生的執業準入、執業管理、培訓考核、保障待遇等進行了細化,進一步促進全省鄉村醫生隊伍規范化建設。
《辦法》明確了我省村衛生室設置和鄉村醫生配備標準,原則上1個行政村設置1所村衛生室,人口較多或者居住分散的行政村可酌情增設;人口較少或面積較小的行政村,可與相鄰行政村聯合設置村衛生室。鄉鎮衛生院所在地的行政村原則上可不設村衛生室。每個村衛生室應配備1名合格的鄉村醫生,服務人口兩千以上的可酌情增配。同時,明確了鄉村醫生準入條件,允許具有全日制大專以上學歷的臨床醫學、中醫學類、中西醫結合類等相關專業應屆畢業生(含尚在擇業期內未落實工作單位的畢業生)免試申請鄉村醫生執業注冊;對簽訂教育協議和就業協議的農村醫療專向醫學生(村醫訂單定向生)直接錄用。
《辦法》明確了鄉村醫生的退休年齡,即男村醫60周歲,女村醫55周歲。我省對鄉村醫生實行鄉村一體化管理,鄉鎮衛生院對轄區村衛生室的行政、業務、人員、藥械、財務、績效考核等統一規范管理。鄉村醫生請假或培訓期間,鄉鎮衛生院嚴格按照相關標準,選派符合條件的人員到村衛生室執業。縣級衛生健康行政部門組織鄉鎮衛生院每年對即將退休村醫摸底,在老村醫退休前半年,安排新聘用村醫到崗實習。
《辦法》明確了村醫收入保障,村醫的收入包括:開展國家基本公共衛生服務項目補助、實施國家基本藥物制度補助、省級定額補助、一般診療費收入、中醫藥服務收入、家庭醫生簽約服務收入。在崗鄉村醫生收入按月發放,基本公共衛生服務和家庭醫生簽約服務收入與考核掛鉤。
我省將強化鄉村醫生養老待遇,在崗鄉村醫生參加企業職工基本養老保險制度。鄉村醫生與鄉鎮衛生院簽訂勞動合同、建立勞動關系后,應當依法參加企業職工基本養老保險并依規享受退休養老待遇,鄉鎮衛生院和鄉村醫生個人按規定比例共同繳納基本養老保險費。
我省將進一步創新村醫激勵制度,在村衛生室連續執業10年以上,年齡45周歲以下,取得執業醫師資格、且群眾反映好的鄉村醫生,通過事業單位公開招聘形式選拔錄用,納入編制管理。納入編制的鄉村醫生,執業20年以上評聘中級職稱,30年以上評聘高級職稱,不受本單位崗位結構比例限制,在專業技術崗位結構比例外單列。鄉村醫生評定高級職稱,對論文等不作要求,單獨劃定高級職稱實踐技能考試合格分數線。
此外,我省將加大村衛生室經費保障,鄉鎮衛生院在核定村衛生室基本公共衛生服務項目任務和補助標準、績效評價補助的基礎上,項目資金可統籌考慮村衛生室公用經費。有條件的市、縣可按照每個村衛生室不少于1000元/年標準,設立村衛生室運行經費補助。(新甘肅·甘肅日報記者李欣瑤)
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