1月25日,記者從省政府獲悉,我省發(fā)布《山西省全面推行證明事項告知承諾制工作方案》,將全面推行證明事項告知承諾制,申請人當面遞交申請的,行政機關(guān)應(yīng)當場發(fā)給告知承諾書,以進一步解決企業(yè)和群眾辦證多、辦事難、多頭跑、來回跑等問題,提升全省人民群眾的獲得感和滿意度。
我省明確,除直接涉及國家安全、國家秘密、公共安全、金融業(yè)審慎監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護,直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全,以及重要涉外等風險較大、糾錯成本較高、損害難以挽回的證明事項不適用告知承諾制外,辦理行政事項全面推行證明事項告知承諾制。實施機關(guān)包括省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級行政機關(guān),適用于申請辦理行政事項的公民、法人和其他組織(以下統(tǒng)稱申請人)。申請人可自主選擇是否采用告知承諾制,不愿承諾或者無法承諾的,按照一般程序辦理。申請人有合理理由的,可以在辦結(jié)前撤回承諾申請,按原程序辦理。
各市、各部門應(yīng)科學編制證明事項告知承諾制工作流程,制作證明事項告知承諾書格式文本,并通過相關(guān)服務(wù)場所、網(wǎng)站和省政務(wù)服務(wù)平臺等渠道公布,方便申請人查閱、索取或者下載。書面承諾的內(nèi)容應(yīng)當包括申請人已知曉告知事項、已符合相關(guān)條件、愿意承擔不實承諾的法律責任以及承諾的意思表示真實等。
申請人當面遞交申請的,行政機關(guān)應(yīng)當場發(fā)給告知承諾書;申請人通過信函、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請的,行政機關(guān)應(yīng)當在收到申請后3個工作日內(nèi),將告知承諾書送達申請人。申請人收到告知承諾書,愿意作出承諾的,應(yīng)當在被告知的期限內(nèi),按要求填寫承諾書并簽章,將承諾書遞交行政機關(guān)。對免予核查的事項,行政機關(guān)要綜合運用“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等方式實施日常監(jiān)管。不得對通過告知承諾制方式辦理的企業(yè)和群眾采取歧視性監(jiān)管措施。對在核查或者日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)承諾不實的,行政機關(guān)要依法終止辦理、責令限期整改、撤銷行政決定或者予以行政處罰,并納入信用記錄。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)。(記者 薛建英)
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