文 / 熊丙奇

據(jù)媒體報(bào)道，9 月 23 日，教育部官網(wǎng)公布了對(duì)全國(guó)人大代表提出 " 關(guān)于增強(qiáng)文化自信增加中國(guó)文化內(nèi)容教學(xué)改革和降低英語(yǔ)教學(xué)比重的建議 " 的答復(fù)。教育部在答復(fù)中表示，中小學(xué)外語(yǔ)課時(shí)占比低于語(yǔ)文等學(xué)科。具體而言，《義務(wù)教育課程方案（2022 年版）》規(guī)定，各科目課時(shí)比例為：語(yǔ)文 20%-22%，數(shù)學(xué) 13%-15%，體育與健康 10%-11%，外語(yǔ) 6%-8%。外語(yǔ)課時(shí)明顯低于語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、體育、藝術(shù)等學(xué)科。

" 取消英語(yǔ)的必修課地位 "" 降低英語(yǔ)教學(xué)比重 "" 降低中高考英語(yǔ)分值 "" 將英語(yǔ)作為中高考選考科目 " ……近年來(lái)，針對(duì)英語(yǔ)科目的教學(xué)改革與中高考改革建議接連不斷。這些改革建議都指向一個(gè)問(wèn)題，就是我國(guó)學(xué)生花在英語(yǔ)學(xué)習(xí)上的時(shí)間太多，但真正用到英語(yǔ)的并不多，存在 100% 和 10% 的關(guān)系，即 100% 學(xué)英語(yǔ)（外語(yǔ)），但能用到的僅 10%。這些改革建議受到輿論關(guān)注。

(資料圖片僅供參考)

我國(guó)基礎(chǔ)教育存在應(yīng)試教學(xué)傾向，這源于中高考按考試科目總分排序錄取學(xué)生。表現(xiàn)在英語(yǔ)教學(xué)中，就是很多學(xué)校圍繞升學(xué)考試進(jìn)行英語(yǔ)教學(xué)，應(yīng)試英語(yǔ)導(dǎo)致不少學(xué)生花很長(zhǎng)時(shí)間學(xué)英語(yǔ)，可還是造成了不少 " 聾子英語(yǔ) " 與 " 啞巴英語(yǔ) "。另外，并不是所有大學(xué)、專業(yè)以及職業(yè)，都對(duì)英語(yǔ)提出很高的要求，相當(dāng)比例的學(xué)生學(xué)英語(yǔ)只是為了應(yīng)對(duì)升學(xué)考試、畢業(yè)要求，在實(shí)際工作中，用到英語(yǔ)的并不多。在此背景下，" 降低英語(yǔ)教學(xué)比重 "" 取消英語(yǔ)必修課地位 " 這些建議也就得到不少輿論支持。

然而，如果按總分排序錄取的招生錄取制度不變，但卻不再把英語(yǔ)作為必考科目，隨之可能出現(xiàn)的問(wèn)題，就是英語(yǔ)被邊緣化，學(xué)校不再重視英語(yǔ)教學(xué)，這一問(wèn)題在不發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)學(xué)校可能會(huì)更嚴(yán)重。可是，在很多專業(yè)、技術(shù)領(lǐng)域，要學(xué)習(xí)、借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)理念、先進(jìn)技術(shù)，必須懂英語(yǔ)，當(dāng)前的科技文獻(xiàn)、頂尖學(xué)術(shù)期刊以英語(yǔ)為主，若出現(xiàn)普遍不重視英語(yǔ)的情況，國(guó)際化人才培養(yǎng)恐怕會(huì)受到影響。

因此，根本的問(wèn)題在于 " 教招考一體化 " 的考試、招生、教學(xué)體系。要解決 "100% 學(xué)生學(xué)英語(yǔ)（外語(yǔ)），能用到的僅 10%" 這一問(wèn)題，應(yīng)該推進(jìn)錄取制度改革，賦予高校更大的招生自主權(quán)，由高校自主根據(jù)不同學(xué)科、專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，提出高考科目與成績(jī)要求。有的專業(yè)對(duì)人才的英語(yǔ)水平要求高，則提出高的英語(yǔ)成績(jī)要求，不但要看筆試成績(jī)，還要進(jìn)行面試；有的專業(yè)對(duì)英語(yǔ)的要求不高，則提出較低的英語(yǔ)成績(jī)要求，甚至不做要求。學(xué)生可根據(jù)自己報(bào)考的學(xué)校、專業(yè)，以及未來(lái)的職業(yè)發(fā)展，選擇多學(xué)或者少學(xué)英語(yǔ)。

這不但可解決中小學(xué) " 應(yīng)試英語(yǔ) " 問(wèn)題，而且也給了學(xué)生更大的學(xué)習(xí)自主權(quán)，學(xué)生可根據(jù)自己的興趣、能力，選擇學(xué)習(xí)科目與內(nèi)容。事實(shí)上，這也是解決我國(guó)基礎(chǔ)教育其他學(xué)科應(yīng)試教育傾向的關(guān)鍵所在。如對(duì)于數(shù)學(xué)學(xué)科，也有不少學(xué)生、家長(zhǎng)認(rèn)為不少人在大學(xué)畢業(yè)后，很少用到難度那么高的數(shù)學(xué)，建議降低數(shù)學(xué)難度，還曾有學(xué)生喊出 " 數(shù)學(xué)滾出高考 "。

社會(huì)輿論普遍關(guān)注中高考的科目改革，包括科目組合變化與科目分值調(diào)整，但科目改革的價(jià)值是有限的，增減科目只會(huì)帶來(lái)科目地位的不同，但扭轉(zhuǎn)不了學(xué)習(xí)是為了提分的應(yīng)試傾向。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020 年）》指出，要以考試招生制度改革為突破口，克服一考定終身的弊端，推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施和創(chuàng)新人才培養(yǎng)。按照有利于科學(xué)選拔人才、促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平的原則，探索招生與考試相對(duì)分離的辦法，逐步形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生制度。因此，要著力推進(jìn)錄取制度改革，引導(dǎo)基礎(chǔ)教育關(guān)注學(xué)生的興趣和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，給學(xué)生自主選擇空間。

（作者是知名教育學(xué)者）

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責(zé)編 | 傅銘途 姜雪媛

校對(duì) | 周勇