世界正進入大科學時代，學科交叉融合加快，新興學科不斷涌現，科技發展呈現群體突破的態勢。加快基礎研究領域的突破，要有組織推進戰略導向的體系化基礎研究、前沿導向的探索性基礎研究、市場導向的應用性基礎研究。

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高水平研究型大學是發展科技第一生產力、培養人才第一資源、增強創新第一動力的重要結合點，也是基礎研究主力軍和重大科技突破生力軍，在國家科技創新征程中擔負著重要的責任使命。

就高校而言，除了要優化基礎學科建設布局，支持重點學科、新興學科、冷門學科和薄弱學科發展，推動學科交叉融合和跨學科研究，構筑全面均衡發展的高質量學科體系，還需加快推動高校有組織基礎研究，促進學科交叉融合。

構建全鏈條科研體系，高校何為？

高校科研要堅持 " 四個面向 "，堅持目標導向和自由探索兩條腿走路，把世界科技前沿同國家重大戰略需求和經濟社會發展目標結合起來，要善于提出科研前沿問題，從重大應用研究中抽象出理論問題，凝練基礎研究關鍵科學問題。同時，要積極探索有組織科研模式，提升服務國家科技自立自強的原創能力。

首先，高校需要積極布局戰略導向的體系化基礎研究。例如，可以聚焦海洋強國、能源強國、健康中國等國家發展的重大需求實施科技專項行動計劃，解決 " 大科學 "" 大工程 " 問題，建設集中力量辦大事的 " 集中區 "，構建從科學到工程、產業的全鏈條系統化科研體系。

同時，高校應瞄準世界科技前沿加快布局新型科研 " 自由探索區 "，建設前沿交叉科技創新平臺，充分激發創新活力，產出原創性、顛覆性成果。

以上海交通大學為例。目前已在上海市政府的支持下，對接張江綜合性國家科學中心建設，建設李政道研究所、張江高等研究院、變革性分子前沿科學中心等。上述研究平臺和機構正通過人才政策、科研分配機制等方面的探索，匯聚全球優秀青年人才勇闖 " 無人區 "。

在立足基礎研究前沿的同時，高校也應成為產學研 " 融合區 "。一方面，高校需推動市場導向的應用性基礎研究發展，另一方面，要積極發揮基礎研究和技術創新的積累優勢，通過與企業共建聯合研發平臺、設立前沿探索基金、聯合培養創新人才等方式，推動探索深度融合的組織新范式。

改變 " 一刀切 " 評價，為勇闖 " 無人區 " 提供保障

人才是構建科技創新生態的第一資源，強化有組織科研，高校應將評價體系和支持機制有機結合，全方位、全鏈條優化基礎研究人才培養體系，持續提高人才創新活力。

在 " 破五唯 " 的背景下，高校應積極探索分類評價體系改革，優化學術評價環境。針對不同研究類型和學科特點，高校應改變 " 一刀切 " 量化的評價尺度，激發人才創新活力；同時賦予科研管理更大自主權，為科研人員減少不必要行政負擔，增強科研人員的獲得感和歸屬感；在支持方面，高校應全面統籌多元化資源，為青年人才勇闖 " 無人區 " 提供保障。

大科學時代，基礎研究組織化程度日益增高，制度保障和政策引導對基礎研究產出的影響隨之增大。在國家全面推進科技創新體系和管理體系改革的背景下，高校在發揮好制度、政策的價值驅動和戰略牽引作用的同時，應積極探索科研管理的組織重構與職能優化，提升科技資源配置效能，為有組織科研提供重要組織保障。

按照教育部相關要求，高校應積極探索建立學術發展、前沿研究、先進技術、質量管理、區域創新等職能模塊，實現全口徑和全鏈條流程覆蓋的管理體系。在此基礎上，高校還應積極打造校院兩級專業化科研管理人才隊伍，強化理論學習和多崗位實踐，全面提升規劃組織、協調與管理以及政策研究能力。

" 一門式 " 流程，打造高校成果轉化 " 試驗田 "

目前，在科技成果轉移轉化領域，阻礙成果轉化的 " 粗繩子 " 已不多見；但在具體操作落實過程中，仍有一些因配套不到位或觀念原因導致的 " 細繩子 " 存在。

比如，高校科研成果轉化后成立公司，但公司法相關的建制問題，組織人事部門管不了，要找專門的法務；隨著高校教師對成果轉化的參與度不斷提高，甚至吸引投資人創辦公司，傳統的組織人事部門也必須針對這些新現象進行新探索；若科技成果轉讓到民營企業，涉及國資轉化的問題，資產讓渡如何處理也必須有新的流程……據筆者所知，多所高校都已經或正在遭遇類似的問題。

那么，如何解決呢？我們建議，高校應緊抓科技成果轉化專項改革試點契機，不斷優化舉措，積極探索建立全方位、多層次的校內外科技成果轉化生態，通過實踐不斷深挖束縛科研人員的 " 細繩子 "，加快突破難點堵點，加速推動科技成果轉化落地。高校可在技術轉移人才評價體系、技轉人才培養、技轉機構建設、合規性整改、政策支持體系等方面大膽探索、改革創新，建成科技成果轉化 " 一門式 " 流程，形成多部門協同、全流程貫通的科技成果轉化管理服務體系。

上海交通大學于 2020 年 10 月成為首批 40 家賦權試點單位，2021 年 9 月獲批高校專業化國家技術轉移機構試點，2022 年 12 月獲批首批 10 家未來產業科技園試點。針對賦權試點任務，學校制定 " 路線圖 " 掛圖作戰，各項改革任務均取得突破。試點期內，學校直接賦權科技成果 276 項，合同金額 2.08 億元；成果許可轉讓作價投資項目 450 項，合同總額 30 億元，比改革前增長 4 倍。轉化效率顯著提升，相關制度形成了可復制推廣的成果轉化路徑模式。

面向未來，高校作為科技、教育、人才的關鍵結點，必須堅持 " 四個面向 "，圍繞國家發展中長期規劃中具有戰略性、長期性、緊迫性的需求與問題，推動科技創新能力體系建設和學科交叉融合多元發展，加速成果轉化落地，營造健康活躍學術生態，為夯實科技自立自強根基、實現高質量發展貢獻更多智慧力量。

作者：曾小勤 （作者為上海交通大學科學技術發展研究院院長）

編輯：吳金嬌

圖片：本報記者邢千里

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