加拿大10日在世界貿易組織就美國在反傾銷和反補貼(“雙反”)調查中屢次采用的計算方法和廣泛實施的貿易規則等提起磋商請求。同日還傳出美國要退出北美自貿協定(NAFTA)的消息。業內專家警告，北美自貿協定修訂談判若終結，未來拉美經濟和美國自身經濟均面臨負面影響的挑戰。

加質疑美“雙反”做法

在一份長達32頁的磋商請求中，加拿大列舉出美國自1996年以來分別針對歐盟、中國、印度、巴西等多個世貿組織成員進行的上百起反傾銷和反補貼調查案例，并質疑美國在這些調查中的做法有違世貿組織相關規定。加拿大的質疑涉及美國在調查中不當計算反傾銷和反補貼稅率、限制涉案方提供證據為自身辯護等。

加拿大對美國貿易依存度較高，其出口產品75%銷往美國。但近年來，美國頻頻揮舞貿易大棒，不僅表示將對加拿大軟木木材生產企業征收懲罰性反補貼稅，還表示可能對加拿大龐巴迪公司C系列客機征收高額反補貼稅，令兩國貿易關系陷入緊張。

最近一例是美國商務部10日宣布，將對從加拿大進口的紙品(去年價值13億美元)征收關稅，美方聲稱這些產品獲益于非法補貼。

美國特朗普政府試圖與加拿大和墨西哥重新談判北美自貿協定，在新一輪談判開始前夕，加拿大發起了針對美國反傾銷體系的大范圍挑戰。加拿大尋求保留的北美自貿協定條款之一，就是一項能夠讓其挑戰美國反傾銷裁決的特殊爭端機制。

提請磋商是世貿組織貿易爭端解決機制的第一個環節。如果60天內磋商沒有達成滿意結果，加拿大可提請世貿組織成立專家組進行審理。

美國貿易代表羅伯特·萊特希澤當天發表聲明說，加拿大在世貿組織提起的磋商請求是對美國貿易體系一次“廣泛而并不明智的攻擊”。他認為，加拿大的指責不僅站不住腳，還會減損美國對加拿大貿易互利承諾的信心。

自貿協定修訂談判面臨破裂

據路透社報道，兩名加拿大政府消息人士10日表示，他們越來越確信，美國總統特朗普很快將宣布美國打算退出北美自貿協定。這則消息打擊加元和墨西哥比索并沖擊股市。

上述言論令北美自貿協定修訂談判的前景進一步陰云籠罩。特朗普多次威脅，如果不作出重大改變，美國將退出這項協定。

各國談判代表定于本月23日至28日在蒙特利爾舉行第六次磋商。談判中以美國為一方，加拿大和墨西哥為另一方，雙方仍然存在重大分歧。雙方計劃一共舉行七輪談判，3月底結束所有會談。

“加拿大政府越來越確信，特朗普正打算宣布退出。”一位消息人士說。

該人士稱，加拿大高層官員們感覺，特朗普宣布退出的目的可能是為了顯示其信守競選承諾，也是為了向會談者施壓。

此外，路透社援引一位接近白宮的美國消息人士稱特朗普表示“想要退出”，因談判拖延且沒什么進展。白宮一位發言人表示，“總統對北美自貿協定的立場未變。”

三位了解談判情況的墨西哥消息人士同日對路透社表示，如果美國總統特朗普決定啟動為期六個月的北美自貿協定退出程序，墨西哥將退出對該協議的談判。

熟悉談判的人士表示，如果特朗普真的宣布美國退出，那可能是為了讓對方讓步的一個談判策略。他們對美國國會是否會批準此舉持懷疑態度。

談判破裂恐殃及三國

美國商會會長托馬斯·多諾霍10日表示，全球貿易對美國經濟增長非常重要，特朗普政府如果退出北美自貿協定將是一個“嚴重錯誤”。

多諾霍當天在展望2018年美國商業形勢的演講中說，特朗普政府如果在更新北美自貿協定談判上作出錯誤舉動，將會令美國“后退五步”。他表示，美國商會支持更新北美自貿協定的努力，但不應當關閉市場或者通過繁冗的監管規定限制貿易。

多諾霍警告，推翻美韓自貿協定也會令美國農民和制造商受損。他強調，如果美國從全球自由貿易上后撤，美國經濟增長將遭到削弱而非增強。

特朗普上任以來多次威脅終止20多年前與加拿大和墨西哥達成的北美自貿協定，批評該協定造成美國制造業就業崗位流失。修訂北美自貿協定第六輪談判將于1月23日至28日在加拿大蒙特利爾舉行。

據美國媒體報道，加拿大政府官員擔心特朗普可能會很快決定退出北美自貿協定，加政府正積極為此準備。但貿易專家警告，美加墨三國產業鏈已高度整合，相互投資巨大，任何試圖改變或破壞現有供應鏈和生產網絡的行為都會對三國生產和就業產生極大影響。

受北美自貿協定談判破裂風險影響，加元10日兌美元跌至年內低位，因對北美自貿協定前景的擔憂減弱了對加拿大下周加息預期的押注。加拿大國債價格全線上漲，同時鐵路類股、管道類股和其他對貿易敏感的類股拖累大盤。墨西哥比索也因北美自貿協定難以為繼的風險而走低，但之后跌幅有所縮窄。

美國退出北美自貿協定的消息同時打壓了美國本國企業利益，相關公司股價普跌。通用汽車股價11日下跌2.4%。該汽車廠商在墨西哥有14個制造基地，其中包括了一個生產大型皮卡車的基地。如果美國退出北美自貿協定，在墨西哥生產的卡車必須繳納25%關稅。