集878項審批服務事項于一體，可實現公積金及稅務、房屋交易及不動產登記、公安、商事登記、人力資源及社保等多個部門業務“一站式”辦理的鄭州市政務服務中心辦事大廳(下簡稱政務大廳)12月19日開始試運行。新大廳能給辦事人帶來哪些便捷?新大廳位于什么地方?如何前往?

能辦啥？

878項審批服務事項在這兒開啟“一站式”辦理

12月18日，鄭州市人民政府辦公廳發布通知，表示政務大廳將在12月19日起開始試運行，市級45個具有審批服務職能部門和單位的878項審批服務事項將全部開始試運行。房屋交易與登記、公積金貸款、社會保障、出入境、人才服務及投資項目審批等業務均可在辦事大廳辦理。

12月14日，鄭州市人力資源和社會保障局、鄭州市國土資源局、鄭州市住房保障和房地產管理局及鄭州市公安局已作為試點單位先期進駐，并于17日起正式為企業和群眾提供服務。從19日起，市級45個具有審批服務職能部門和單位的878項審批服務事項全部開始試運行。

據了解，在政務大廳試運行期間，原部門辦事大廳、辦事窗口與市級辦事大廳并行受理。2019年1月21日起，進駐市政務服務辦事大廳的審批服務事項，將統一在大廳內受理、辦結，除經市政府批準保留的辦事點外，原部門不再辦理受理、審核、辦證、收費、年檢等相關事宜。

政務大廳執行“朝九晚五”工作時間(上午9:00~下午5:00)。節假日定制服務則實行365×24小時服務，由申請人在法定節假日前3個工作日，向市政務服務中心提出預約辦理申請，相關綜合受理窗口在約定時間內接收申請材料，審批服務職能部門自法定節假日結束次日起，在承諾時限內依法審核、辦結，辦結結果免費快遞送達申請人。

怎么去？

地鐵一號線西流湖站B口可免費搭乘接駁車，駕車別走西四環

據了解，政務大廳設在鄭州市市民公共文化服務區的鄭發大廈，地址位于中原區中原西路以北、興國路以南、站前大道以東、圖強路以西圍合區域。

記者探訪發現，該大廈位于中原西路與西四環交叉口向東約1公里路北，擬駕車前往這里辦事的群眾，也可在導航中輸入“鄭州市委黨校”，鄭發大廈就位于鄭州市委黨校的東側。

12月18日下午，記者從鄭東新區出發前，本想節省時間選擇“繞城高速——西四環——中原西路”路線，卻在西四環上遭遇了擁堵。因西四環目前正在進行立交施工，部分路段實行半幅通行，記者駕車消耗在西四環上的時間已遠超在繞城高速上駕駛的時間。如您在短期內需前往政務大廳辦事，可選擇沿中原西路“從東向西”的方式前往較為便捷。

此外，經記者實地探訪，政務大廳附近有210路、12路與辦事服務大廳免費接駁車這三個公交線路可供市民選擇。其中，公交部門已對210路公交的終點站進行了優化，西側終點站由原市一中新校區西延至了政務大廳，并增設興國路公交站、政務中心、中原西路大李、中原西路富民路4個停靠站點。公交站牌顯示，210路公交另一側的終點站為鄭州火車站西廣場，在前往政務大廳方向的運行線路中，途經鄭州古玩城、汝河路嵩山路、桐柏路隴海路中原路西三環等較大的公交換乘站點。

選擇12路公交車前往政務大廳的辦事人(火車站北港灣——中原西路喬樓)可選擇在“中原西路馬良寨”站下車。據悉，公交部門目前已對12路公交班次進行了加密，并專設了火車站西廣場至辦事大廳的區間車。

此外，從12月17日起，公交部門還在地鐵1號線西流湖站(B口)增設了直達政務大廳的免費公交接駁車。辦事大廳免費接駁公交在8:00~9:54、16:42~17:30兩個時間段為4輛車同時運營，班車間隔時間為6分鐘。在10:00~16:00，班車改為25分鐘一班，此時只有一輛班車運營。上車地點均在市政服務辦事大廳大門口。

另據了解，政務大廳地下兩層停車場正在進行最后的設備調試，預計將在近期向民眾全部開放。目前政務大廳的北側設有臨時免費停車場，為民眾提供了600個機動車停車位、500個非機動車停車位。

怎么辦？

大數據分析實現大廳內“智能導航”，節省時間不用亂跑

記者剛走進政務服務大廳大門，就被一塊碩大的顯示屏上的數據吸引了注意力。

顯示屏顯示，政務大廳分設6個綜合受理功能區。其中一樓為公積金及稅務業務、房屋交易及不動產登記業務、公安業務3個綜合受理區;三樓為商事登記業務、人力資源及社保業務、建設項目及社會事務業務3個綜合受理區，共開設180個綜合窗口。

與此同時，通過大數據分析，分設在政務大廳正門內側及6個綜合受理功能區的大屏幕上，會分別顯示出政務大廳整體及各功能區的繁忙程度及辦事效率排名，引導群眾“錯峰辦理”。

15:59，位于政務大廳正門內側的顯示屏顯示，政務大廳的取號人數為1001人，辦理人數913人，等待人數88人，平均等待時間為9分鐘，繁忙程度處于“繁忙”、“較忙”、“正常”三檔中的“正常”。

記者通過大屏幕還能看到不同綜合受理區的繁忙差異情況，采訪時，設置在一樓的三個綜合專區中建設項目綜合受理區取號最多，約占半數，排在后面的是稅務、公積金專區及公安、人才業務專區，而在更為細致的排名中，不動產登記01窗口以“1分05秒”的平均辦理時效，位居當時大廳一樓所有窗口的首位。

12月19日13：07，市民蔣女士前來辦理特種設備使用登記證，在工作人員指引下來到三樓“商事登記綜合受理區”，直接叫號后來到窗口，“大姐，你這不用現在跑過來的。”工作人員對她說，辦理該登記證的話，群眾在家或單位把相關材料上傳到“河南省政務服務網”后，工作人員可以直接網上審批，審批完后，辦事群眾會收到信息，再直接來領證就行了，“實現最多跑一次”。

隨后，工作人員讓同事引導蔣女士到自助服務區，指導對方如何在網上注冊、上傳資料。據介紹，只要當事人提供的材料沒問題，工作人員網上審核之后，就可以出證。

“我來查養老保險。”鄭州市民王先生要辦的業務更快，拿著身份證到自助機旁，幾秒鐘后“基本養老保險個人權益記錄單”就打印好了……

“有工作人員引導，我們不用亂跑，可節省時間!”幾位前來辦事的群眾對記者說。

【靈活辦理】交契稅男子未帶戶口簿“只跑一趟”辦完

在政務大廳中，對于部分審批項目，提交資料不齊全的，只要主要申請材料齊全且符合法定形式，符合清單的審批服務事項，職能部門將按照容缺審批事項及材料清單，實行容缺受理、先行審批，在審批決定作出前，申請人補正(補齊)相關容缺條件(材料)即可。

19日13時46分，來辦事大廳繳納契稅的小周進入政務大廳的一樓。在咨詢輔導區一張長桌上，小周坐在身穿制服的稅務工作人員旁邊，感受著“肩并肩”咨詢輔導服務——為了方便群眾辦事，工作人員走出前臺，在咨詢輔導區提供更貼心的服務。

工作人員牛先生查看了小周帶來的購房合同、發票、身份證等材料后，先讓他填表，再到對面大廳通過“房產檔案自助查詢系統”查詢名下房產情況。

自助機旁也有工作人員協助服務，小周用身份證一刷，一份“鄭州市個人房屋權屬信息表”隨即被打印出來。

13時55分，小周拿著材料回到牛先生旁邊，又按照對方指導填寫一份表格后，在工作人員指引下前去叫號，顯示業務為“稅務綜合受理”，號碼為“A2036”。叫號時間顯示為當天13時57分。

隨后，小周按照提醒來到A07窗口辦理業務。

但在后續辦理過程中，工作人員卻發現小周忘帶戶口簿。鄭州市稅務局第二稅務分局的來賓是大廳主任，立馬上前幫忙。“你可以讓家人拍照片發過來，不用再來回跑了，我們查看屬實后可以先受理，再把相關材料導出來。”來賓說，按照相關要求，當事人交契稅時需要出示戶口簿，不過，針對一些特殊情況，為了盡可能方便群眾，可以靈活處理。

小周聽了，趕忙打電話跟家人聯系，等著家人把需要的材料拍下發圖片過來。

14時10分，小周收到了家人發來的戶口簿相關照片，來賓現場認真查看后，讓窗口工作人員先受理，再把小周的戶口材料導出來存好。14時12分，一切辦妥。

“挺快的!”小周笑著說，工作人員“融會貫通”，讓他感覺很溫暖。

據了解，鄭州市政府將持續深入推進“一網通辦”前提下的“最多跑一次”改革，預計到2019年底，企業和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上，市級100個高頻事項實現“最多跑一次”，實現50個事項僅憑公民身份證辦理。

【細節取勝】有休閑書吧，各綜合受理區均設有免費復印區

記者采訪時發現，政務大廳一樓的不動產交易與登記專區均是辦事人最多的一個區域，但辦事人雖多，現場依然井井有條。

據了解，目前該專區由鄭州市房管局及鄭州市不動產登記中心兩個單位的工作人員入駐辦理業務，共設有32個窗口(含兩個備用窗口)，同時還設有9臺自助查詢機，供群眾辦理業務。

今年9月28日，鄭州市不動產登記中心金水區分中心首次設立涵蓋不動產交易、登記、稅收功能于一體的“綜合受理窗口”，因將曾經要跑三個部門才能辦結的業務變為了“一窗搞定”，這一做法受到了群眾的廣泛好評。在政務辦事大廳同樣也設立有8個辦理房屋交易、稅收、不動產登記的綜合受理窗口。

12月18日下午，位于B05綜合受理窗口，來自鄭州市不動產登記中心的工作人員朱晨昱正在審核資料時發現市民所攜帶資料少了一份身份證復印件，便舉手示意位于窗口前側的另一位工作人員前來幫忙復印。

據了解，在政務大廳的6個綜合受理區，均設有免費復印點。

與此同時，在大廳一樓總服務臺背后還設立有一個免費供辦事群眾使用的休閑書吧，并有免費飲用水提供。在大廳一側，醫務室、母嬰室等設施也正在抓緊裝修建設中。

此外，政務大廳專門開通咨詢電話(67580990)和現場投訴電話(67581000)。

小貼士

進駐新大廳后不動產“首次登記”業務辦理地點有新變化

因政務大廳的啟用，在鄭州辦理部分不動產交易與登記業務的辦事地點也發生了變化，曾位于建設路與百花路交叉口的鄭州市房管局西區大廳、位于百花路與友愛路交叉口的鄭州市不動產登記中心中原區分中心停止受理相應業務。

政務大廳可謂昔日“房管西大廳”的升級版，可辦理房管部門下轄存量房交易、新建商品房合同備案、維修基金、檔案查詢等房管全系列業務。

需要提醒的是，因歷史數據原因，對于需要查詢2007年6月1日以前有過產權變更，且此后再無產權變更房屋紙質檔案的，還需前往鄭州市房管局西區大廳的鄭州市房產檔案館進行查詢。該單位負責人說，針對這些辦事人，政務大廳的工作人員會記錄下辦事人姓名，提前通知檔案館著手準備，當您到達西區房管局時，只需報上名字，就可直接領取相關材料。

對于不動產登記部門所屬業務，政務大廳網點可辦理除“司法查封、解封”之外的所有業務，辦理這一業務的司法部門工作人員需統一前往不動產查控分中心(鄭東新區民生路與金水路交叉口向北200米路西)進行辦理。

此外，原在鄭州市不動產登記中心長江路大廳辦理的“首次登記”業務也轉移至了政務大廳進行辦理。“市內五區首次登記業務需前往政務大廳辦理，而辦理鄭東、經開、高新三個區的首次登記業務，可在政務中心和三個區不動產登記分中心之間進行‘二選一’。”鄭州市不動產登記中心相關負責人介紹。