日前，記者從省地方金融監(jiān)管局獲悉，我省出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化民營企業(yè)金融服務(wù)的意見》(下文簡稱《意見》)，11條“真金白銀”的硬措施著力解決民營企業(yè)融資難題，以促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

加強(qiáng)民營企業(yè)紓困幫扶

由省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公司、中原資產(chǎn)管理公司、河南資產(chǎn)管理公司三家省級(jí)平臺(tái)機(jī)構(gòu)分工合作，分別設(shè)立民營上市公司發(fā)展支持基金，按照政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、依法合規(guī)、一企一策原則，進(jìn)一步加大民營上市公司紓困幫扶力度，以股權(quán)或債權(quán)方式支持發(fā)展前景良好的民營上市公司圍繞主業(yè)并購重組、做優(yōu)做強(qiáng)。幫扶民營上市公司以做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，原則上不控股幫扶企業(yè)，不改變實(shí)際控制人對上市公司的控制權(quán)。發(fā)揮省屬投融資公司功能，圍繞全省戰(zhàn)略布局，強(qiáng)化“資本+產(chǎn)業(yè)”模式運(yùn)作，大力“引資、引企、引產(chǎn)、引智”，通過并購重組、資源整合、股權(quán)投資等方式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)發(fā)展壯大。

進(jìn)一步發(fā)揮債委會(huì)作用

全面梳理全省債務(wù)規(guī)模5000萬元以上民營企業(yè)的債委會(huì)運(yùn)行情況，根據(jù)企業(yè)債務(wù)變化，逐一確定并拓寬債委會(huì)參與主體，“一企一策”制定企業(yè)幫扶或風(fēng)險(xiǎn)處置方案，切實(shí)做好債委會(huì)決定幫扶企業(yè)的穩(wěn)貸工作，不抽貸、不壓貸、不斷貸。

建立大數(shù)據(jù)金融服務(wù)開放平臺(tái)

建立互聯(lián)互通的大數(shù)據(jù)共享機(jī)制，為金融機(jī)構(gòu)提供一站式數(shù)據(jù)服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)貸款申請、審核、風(fēng)控全部線上運(yùn)行，爭取2019年第一季度實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集和共享，上半年實(shí)現(xiàn)企業(yè)貸款“一網(wǎng)通”。依托省信用信息共享平臺(tái)，提供面向金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的信用大數(shù)據(jù)服務(wù)。

加強(qiáng)融資擔(dān)保支持

各省轄市、縣(市、區(qū))要建立政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金追加機(jī)制，市、縣兩級(jí)注冊資本逐步達(dá)5億元、2億元以上。研究設(shè)立省級(jí)政府性融資擔(dān)保基金，推動(dòng)建立政銀擔(dān)三方共同參與、互利共贏、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制和可持續(xù)的合作模式。

大力發(fā)展股權(quán)投資基金

圍繞綠色產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)、鄉(xiāng)村振興、自貿(mào)區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域，設(shè)立一批產(chǎn)業(yè)投資基金。圍繞民營企業(yè)融資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等重點(diǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大投資。

加強(qiáng)考核激勵(lì)

修訂完善《省級(jí)金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》，重點(diǎn)對銀行信貸、資本市場融資、完善金融體系、深化金融重要領(lǐng)域改革等方面給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)支持。修訂完善《河南省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)考核激勵(lì)辦法》，強(qiáng)化對銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)工作的考核。

積極主動(dòng)服務(wù)對接民營企業(yè)

實(shí)施民營企業(yè)和小微企業(yè)百千萬行動(dòng)計(jì)劃，全省篩選10000家左右民營和小微企業(yè)，建立金融支持“白名單”。開展民營企業(yè)和小微企業(yè)金融服務(wù)產(chǎn)品推介對接活動(dòng)，優(yōu)選20家銀行、6大類54個(gè)創(chuàng)新產(chǎn)品，以省轄市為單位進(jìn)行推介對接，深入縣(市、區(qū))企業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，提供專業(yè)化、個(gè)性化金融服務(wù)。

強(qiáng)化政策傳導(dǎo)落實(shí)

由監(jiān)管部門逐家指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立有效調(diào)動(dòng)基層積極性的激勵(lì)機(jī)制，明確盡職免責(zé)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，制定實(shí)施細(xì)則，健全盡職免責(zé)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，對已盡職但出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目可免除責(zé)任，解決不敢貸、不愿貸的問題。

實(shí)施企業(yè)上市培育工程

研究出臺(tái)推進(jìn)企業(yè)上市掛牌的意見。抓住港交所上市規(guī)則修訂機(jī)遇，建立上市直通車協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)各類型企業(yè)特別是民營科技企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)赴港上市。發(fā)揮中原股權(quán)交易中心融資功能，力爭2019年新增掛牌企業(yè)1000家，累計(jì)達(dá)到4500家。

加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)

支持金融機(jī)構(gòu)加快不良貸款剝離核銷。選擇1—2個(gè)擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)突出的省轄市或行業(yè)開展試點(diǎn)，組織資產(chǎn)管理公司通過不良資產(chǎn)收購、債務(wù)重組等方式集中處置，力爭2019年不良資產(chǎn)化解規(guī)模達(dá)500億元以上，全省擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)得到較好控制。

建立金融協(xié)調(diào)機(jī)制

抓住國家密集出臺(tái)金融政策的重大機(jī)遇，省級(jí)建立與中國人民銀行、中國銀保監(jiān)會(huì)、中國證監(jiān)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)總部對接協(xié)調(diào)機(jī)制，爭取支持。鼓勵(lì)金融系統(tǒng)選派專業(yè)干部到縣(市、區(qū))掛職擔(dān)任副縣(市、區(qū))長，增強(qiáng)基層政府金融工作能力。