企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增則工資增,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益降則工資降。1月25日,記者從省人力資源和社會保障廳獲悉,我省印發(fā)了《河南省人民政府關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機(jī)制的實施意見》(以下簡稱《意見》),國企工資改革的步子加快,繼續(xù)打破“鐵飯碗”。
“要求企業(yè)今后加強(qiáng)人工成本投入產(chǎn)出率和職工工資水平的市場對標(biāo),使工資水平是否合理更多由市場決定。”省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長的,當(dāng)年工資總額增長幅度可在不超過經(jīng)濟(jì)效益增長幅度范圍內(nèi)確定。國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降的,除受政策調(diào)整等非經(jīng)營性因素影響外,當(dāng)年工資總額原則上相應(yīng)下降。國有企業(yè)未實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的,工資總額不得增長,也可適度下降。
國有企業(yè)按照工資與效益聯(lián)動機(jī)制確定工資總額,原則上增人不增工資總額、減人不減工資總額,但發(fā)生兼并重組、新設(shè)國有企業(yè)或機(jī)構(gòu)等情況的,可以對標(biāo)勞動力市場工資價位、行業(yè)平均工資水平,合理增加或減少工資總額。
“效益是決定工資水平的重要條件,但不是唯一條件,對于不同企業(yè)工資總量管理方式不能‘一刀切’。”該負(fù)責(zé)人表示,對以保障民生為主業(yè)的公益類國有企業(yè),工資效益聯(lián)動指標(biāo)主要選取反映營運(yùn)效率和保障能力等情況的指標(biāo)。對文化類國有企業(yè),工資效益聯(lián)動指標(biāo)主要選取文化創(chuàng)作生產(chǎn)服務(wù)、社會影響等社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。《意見》改進(jìn)了過去對國有企業(yè)工資總量粗放的宏觀管理模式,根據(jù)國有企業(yè)功能性質(zhì)定位、不同發(fā)展階段和行業(yè)特點,科學(xué)設(shè)置工資效益聯(lián)動指標(biāo),合理確定考核目標(biāo),突出不同考核重點,形成工資效益聯(lián)動模式。
同時,改革了過去由政府有關(guān)部門每年核定國有企業(yè)上年度工效掛鉤方案的做法,工資總額預(yù)算方案由企業(yè)自主編制,對主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè)工資總額預(yù)算原則上實行備案制管理。
“以崗位價值為依據(jù),以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,使職工工資收入與業(yè)績和實際貢獻(xiàn)緊密掛鉤,做到能增能減。”該負(fù)責(zé)人說。國有企業(yè)工資分配要向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜,合理拉開工資分配差距,調(diào)整不合理過高收入。國有企業(yè)要健全以工資總額管理為核心的人工成本管理體系,加強(qiáng)人工成本動態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)格控制人工成本不合理增長。
《意見》要求,將國有企業(yè)職工工資收入分配情況作為廠務(wù)公開的重要內(nèi)容,定期向職工公開,接受職工監(jiān)督。
據(jù)介紹,《意見》適用于各級政府代表國家出資的國有獨資及國有控股企業(yè),包括國有企業(yè)本部及其所出資的各級獨資、控股的子企業(yè),有關(guān)部門及下屬機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位管理的國有企業(yè)。
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