日前，河南省政府印發(fā)《關于實施創(chuàng)新驅動提速增效工程的意見》，決定實施創(chuàng)新驅動提速增效工程，旨在加快推動科技創(chuàng)新改革發(fā)展，切實提高科技供給質量和效率，引領支撐我省高質量發(fā)展。

確保創(chuàng)新引領型企業(yè)蓬勃發(fā)展

《意見》提出，2019年，要確保河南省創(chuàng)新引領型企業(yè)蓬勃發(fā)展。到2019年年底，全省高新技術企業(yè)達到3700家，科技型中小企業(yè)達到4500家。到2020年年底，全省科技型中小企業(yè)達到5500家，并培育出2~3家潛在的“獨角獸”企業(yè)。

到2020年，全社會研發(fā)投入力爭突破1000億元，全省高新技術企業(yè)總量達到4500家，高新技術產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達到40%左右，技術合同成交額達到150億元，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60%左右，鄭洛新自創(chuàng)區(qū)和“四個一批 ”建設取得重大突破性成果，“四個融合”運行機制逐步形成，基本建成創(chuàng)新型省份，進入中部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先進行列。

八方面推動科技創(chuàng)新改革發(fā)展

《意見》明確，做優(yōu)做強一批創(chuàng)新引領型企業(yè)。重點支持創(chuàng)新龍頭企業(yè)牽頭承擔國家科研任務和省重大科技專項，建設國家重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、工業(yè)設計中心和國家國際聯(lián)合研究中心等高層次平臺。建立創(chuàng)新龍頭企業(yè)重點聯(lián)系制度，加強精準對接，開展一對一服務，協(xié)調解決企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展困難。

還要實施高新技術企業(yè)倍增工程。強化源頭培育，實施“小升高”培育行動，重點圍繞創(chuàng)新基礎好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍夹椭行∑髽I(yè)，省市聯(lián)動建設高新技術后備企業(yè)庫，力爭到2020年入庫企業(yè)達到6000家。通過建立掛鉤幫扶機制、補貼研發(fā)費用、實施“一對一 ”輔導等措施，加速高新技術后備企業(yè)升級為高新技術企業(yè)。加大支持力度，省財政資金對首次認定的高新技術企業(yè)給予配套獎補。

此外，《意見》還從匯聚創(chuàng)新引領型人才、培育壯大創(chuàng)新引領型平臺、加快發(fā)展創(chuàng)新引領型機構、大力實施創(chuàng)新引領型項目、推動重大創(chuàng)新載體聯(lián)動發(fā)展、加快推進開放式創(chuàng)新和提升科技創(chuàng)新支撐鄉(xiāng)村振興能力等七個方面推動科技創(chuàng)新改革發(fā)展，進一步提高科技供給質量和效率，確保我省創(chuàng)新驅動提速增效工程順利實施。

擴大高校和科研院所自主權

《意見》表示，推動出臺《鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展條例》，修訂《河南省促進科技成果轉化條例》，為鄭洛新自創(chuàng)區(qū)建設和科技創(chuàng)新提供強有力的法制保障。研究制定提升科技創(chuàng)新能力、扶持新型研發(fā)機構發(fā)展等重大政策，進一步優(yōu)化科技創(chuàng)新的政策環(huán)境。

推動科技領域“放管服 ”改革。深化科技評價改革 ，制定深化項目評審、人才評價、機構評估改革的實施意見，進一步優(yōu)化項目評審管理機制、改進科技人才評價方式、完善科研機構評估制度。

今后，還要進一步落實以增加知識價值為導向的分配政策，開展“擴大高校和科研院所自主權、賦予創(chuàng)新領軍人才更大人財物支配權、技術路線決策權 ”試點工作，在確定科研方向和項目、經(jīng)費使用、機構設置、人員聘用等方面擴大高校和科研院所自主權，擴大創(chuàng)新領軍人才開展具體科研活動的學術自主權。(記者 李娜)