8月13日,由鄭商所、河南省財政廳共同支持,中原農險承保,海通期貨、新湖期貨、永安期貨、國泰君安期貨共同實施的河南省三門峽市陜州區蘋果“保險+期貨”試點項目啟動儀式及簽約儀式在三門峽舉行。該項目承保規模約2萬畝,試點期限兩年,是河南省首個蘋果“保險+期貨”試點項目。
值得一提的是,該項目是近年來“保險+期貨”試點領域首次由地方財政與交易所聯合開展的試點項目,河南省財政廳與鄭商所共同擬定試點方案,并創新性地引入競爭性報價機制確定保險費率和承接風險對沖的期貨公司。最終確定的保險費率為5.44%,海通期貨、新湖期貨、永安期貨和國泰君安期貨4家期貨公司成功入選為風險對沖方。
事實上,經過鄭商所3年來“保險+期貨”試點效果的示范帶動,由相關品種主產區地方政府主導開展“保險+期貨”試點的呼聲越來越高,地方政府積極主動開展的相關試點開始不斷出現。
據期貨日報記者了解,上述三門峽市陜州區蘋果“保險+期貨”試點項目保費補貼機制為:鄭商所提供部分保費補貼支持,參保果農自主繳納保費10%,其余保費由省、市、縣(區)三級財政按比例補貼。試點項目將優先承保建檔立卡貧困果農和市級以上農民合作社,助力脫貧攻堅和新型農業經營主體培育。
三門峽市副市長高永瑞在當日的啟動儀式上表示,特色農業已成為三門峽市落實鄉村振興戰略的重要抓手和大力推進農民增收的主要途徑,但受制于投入大、周期長、風險高的特點,農業主體面臨自然災害和市場價格波動雙重風險,制約了相關產業的可持續發展,影響了農民增收和農村穩定。為滿足特色農業的風險防控需求,三門峽市委市政府堅持從實際出發,持續推動特色農業保險的發展。此次“保險+期貨”試點項目對當地特色農業發展有著十分重要的意義,不僅能夠保障農民的收入,也能促進金融機構和農業產業的有機融合,并推動農業產業企業、農戶、家庭農場、農民合作社等農業主體的協同發展。
河南省財政廳相關負責人表示,“保險+期貨”是近年來農業市場風險管理領域的重要模式創新,此次試點是貫徹落實中央一號文件相關政策精神和推動河南農業保險高質量發展的重要舉措,同時也是探索河南區域特色農業產業支持保護方式的有益嘗試。鄭商所及相關期貨經營機構為此次試點提供了大力支持,體現了期貨市場在支持河南區域經濟發展方面的擔當作為,河南省財政廳作為河南省農業保險主管機構,將全力做好各項組織保障工作,爭取試點建設取得積極成效和典型示范帶動效應。
海通期貨總經理助理姚弘告訴記者,“保險+期貨”作為一種新型金融支農模式,實現了農業保險與期貨(期權)等金融工具聯動,助力解決“豐產不豐收”、價格風險難以分散等農業生產經營難題,有效幫助果農管理蘋果價格波動風險,從而有利于保護農民生產積極性,推動地方特色農業穩定高質量發展,助力農業供給側結構性改革。
據了解,為助力國家鄉村振興戰略及區域協調發展,2016—2019年,鄭商所累計支持開展了75個“保險+期貨”試點項目,涉及棉花、白糖、蘋果、紅棗4個品種。其中,蘋果“保險+期貨”試點已開展兩年,2018年鄭商所在甘肅、陜西、山西等黃土高原蘋果主產區共開展9個蘋果“保險+期貨”分散試點項目,2019年在陜西富縣、甘肅靜寧縣開展2個全覆蓋試點項目,惠及農戶近1.6萬戶。在前期試點取得有益經驗基礎上,今年,鄭商所進一步創新試點建設方式,以優化試點模式和提升試點可持續性為目的,聯合河南省財政廳在三門峽市陜州區開展蘋果“保險+期貨”試點,為探索推進試點建設新路徑積累經驗。
“從近年來的試點效果看,‘保險+期貨’探索了一條市場化農產品價格風險管理的路徑,豐富了地方政府助農的工具箱,不僅解決了果農種植的價格風險,起到了穩收增收的作用,也起到了引導果農利用市場化手段管理價格風險的作用。”鄭商所相關負責人在啟動儀式上說。(鄔夢雯)
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