為加強(qiáng)和規(guī)范生態(tài)護(hù)林員管理，近日，云南省林業(yè)和草原局起草了《云南省生態(tài)護(hù)林員管理實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)，向社會(huì)公開征求意見。《實(shí)施細(xì)則》提出，原則上1戶脫貧戶擬選聘1名生態(tài)護(hù)林員。

生態(tài)護(hù)林員是指在脫貧人口范圍內(nèi)，由中央和省級(jí)財(cái)政通過轉(zhuǎn)移支付安排補(bǔ)助資金支持購買勞務(wù)，受聘參加森林、草原、濕地、荒漠、野生動(dòng)植物等資源管護(hù)的人員。

《實(shí)施細(xì)則》明確，生態(tài)護(hù)林員納入林長(zhǎng)制管理，實(shí)現(xiàn)林草資源網(wǎng)格化管理。各級(jí)林草主管部門應(yīng)將生態(tài)護(hù)林員管理納入林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)和林草資源預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)生態(tài)護(hù)林員精細(xì)化管理;將生態(tài)護(hù)林員與天然林保護(hù)護(hù)林員、公益林管護(hù)護(hù)林員等管護(hù)人員統(tǒng)一納入資源管護(hù)網(wǎng)格。

生態(tài)護(hù)林員如何選聘?根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》，生態(tài)護(hù)林員選聘采用自愿報(bào)名、統(tǒng)一評(píng)選的方式進(jìn)行，原則上1戶脫貧戶擬選聘1名生態(tài)護(hù)林員，聘期一般為1年，經(jīng)考核合格且公示無異議的，可以續(xù)聘。

《實(shí)施細(xì)則》明確，生態(tài)護(hù)林員人員安排須堅(jiān)決做到“三個(gè)嚴(yán)禁”，即：嚴(yán)禁采用“扎堆安排”方式在一定區(qū)域內(nèi)不合理集中安排生態(tài)護(hù)林員任務(wù)指標(biāo);嚴(yán)禁采用“輪流坐莊”方式在脫貧人口中頻繁更替生態(tài)護(hù)林員;嚴(yán)禁采用“平均分配”的方式在脫貧人口或者其他村民之間平分補(bǔ)助資金。

生態(tài)護(hù)林員的管護(hù)職責(zé)有哪些?《實(shí)施細(xì)則》明確，生態(tài)護(hù)林員要對(duì)管護(hù)區(qū)內(nèi)的森林、草原、濕地、荒漠、野生動(dòng)植物等資源進(jìn)行日常巡護(hù)，人均森林管護(hù)面積原則上擬不得少于500畝，濕地、荒漠等資源管護(hù)面積原則上擬不得少于2000畝，草原管護(hù)面積原則上擬不得少于3000畝;對(duì)管護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林和草原火情、火災(zāi)、有害生物危害情況，亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂墾濫占草原、違規(guī)占用濕地、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物、干擾破壞野生動(dòng)植物生境、違反草原禁牧休牧和草畜平衡規(guī)定等破壞資源，以及毀壞宣傳牌、標(biāo)志牌、界樁、界碑、圍欄等管護(hù)設(shè)施的行為，及時(shí)報(bào)告，能制止的應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止。

在補(bǔ)助資金使用和管理方面，《實(shí)施細(xì)則》要求，生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助資金主要用于生態(tài)護(hù)林員管護(hù)勞務(wù)報(bào)酬支出。省級(jí)擬按照人均1萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算補(bǔ)助資金，各縣(市、區(qū))結(jié)合本地實(shí)際，按照人均擬不低于0.8萬元標(biāo)準(zhǔn)，具體確定生態(tài)護(hù)林員勞務(wù)報(bào)酬。生態(tài)護(hù)林員考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤。考核不合格的，按照協(xié)議約定，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、扣減勞務(wù)報(bào)酬或解聘。

（昆明日?qǐng)?bào) 記者李丹丹）

提出意見的單位和個(gè)人，可于2022年3月10日前，通過發(fā)送郵件(郵箱：ynlyfp@163.com)或傳真(0871—65011380)方式，將意見、建議反饋至云南省林業(yè)和草原局。